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近日,山东省商务厅等八部门联合下发《山东省再生资源示范产业园建设规范》和《山东省再生资源回收分拣示范中心建设规范》,这是全国第一个省级再生资源回收园区和回收分拣示范中心建设规范。自国内环保政策收紧之后,循环产业进入到不断探索转型期。在经过近几年国内从中央到地方的专项督查之后,再生行业发展进入瓶颈期。此次两个《建设规范》性文件的及时出台,也给市场带来一定利好提振。
两个《建设规范》思想统一但内容大有不同
两个《建设规范》明确规范了产业园区、回收分拣示范中心的环保要求。在生产经营过程中要做好降噪、除尘、去味、排废水、废气、废渣以及危险废弃物的处理,要求企业购置并正常运行相关环保设施。同时,相关环保设备需要符合国家标准,能有效防治对环境的二次污染。
两个《建设规范》在内容上也大有不同。再生资源示范产业园要求回收分拣、加工利用、商品交易、仓储配送与相关配套服务于一体。而回收分拣示范中心则是在基层回收站点聚集资源基础上,由企业对这些集中的再生资源进行分类、挑选、破碎、清洗、烘干、造粒、包装等一系列初加工,为循环产业提供优质再生原料。对两者进行明确分工后,两者准入条件也有所差异。对废塑料行业来讲,回收分拣涉及产业链较长,人力物力以及加工场所占用率较高,因此对其要求低于产业园区。此次山东省对分拣中心的处理能力要求年度不低于3万吨,而示范产业园则要求年处理能力不低于5万吨。
国内废塑料园区运行调研
目前国内多个地区有相关循环产业园区,但主要以废金属、废橡胶或者电子电器汽车之类拆解相关。废塑料园区政策变动较大、产品种类众多难以统一,并且污染治理难度大不利于治理等多重因素下,国内废塑料利用园区运行阻力较大。目前仅北方(河北)循环产业园、安徽界首循环产业园开工较稳定。而2018年河南许昌政府支持建设的废塑料产业园因当地政策不稳定已处于搁置状态。
山东批复全国首个示范中心环保型废塑料企业受益
此次山东省提出建设国内首家示范中心,意在今年6月份评定第一批示范产业园、回收分拣示范中心,或将成为循环产业良性发展的指引。就产品而言,再生PE、再生PP、再生PET等产品中年产量超万吨的企业,并且在行业资源整合后环保型企业规模将继续壮大,同时也会吸引周边地区合规企业入驻。金联创认为,在经过长期的产业转型优化后,环保型废塑料企业将在此次政策指引下摘掉行业小散乱的帽子,作为龙头企业开辟行业新格局。