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垃圾不见了,污水不横流了,旱厕改成了水冲厕所……近年来,我市扎实开展农村人居环境整治工作,取得了阶段性成效。
“十四五”时期,我市农村人居环境整治将迈开怎样的步伐?
《亳州市“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》给我们描绘了未来的蓝图。
到2025年,全市完成12万户以上农村无害化卫生厕所改造;完成213个行政村农村生活污水治理任务,农村生活垃圾无害化处理率达到85%以上,有条件的村庄实现农村生活垃圾分类、源头减量;建设2084个美丽宜居自然村庄和190个美丽乡村中心村;创建省级森林城镇20个、森林村庄200个……
亳州乡村,要告别“脏乱差”,实现“绿净美”。
超百户村庄要建无害化公厕
“十四五”农村人居环境整治提升行动主要任务中,首当其冲的便是“厕所革命”的推进。
《实施方案》指出,我市将积极稳妥推进农村“厕所革命”,推进农村户厕改造提升,合理确定农村户厕改造总体目标任务,科学编制改厕方案,按照优先入室、确保进院原则,积极稳妥有序推进。鼓励新建农房配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备,全面推广砖砌三格式化粪池改厕模式,鼓励推广节约适用的冲水节水技术和产品。
我市将加快农村公厕改造提升,鼓励合理规划布局,原则上100户以上的自然村建设一座无害化公共厕所;把旅游厕所改造作为景区、农家乐等评定的必要条件,对3A景区内的厕所进行升级改造,2025年底实现改造全覆盖;推进农村中小学卫生厕所改造,实施村卫生室标准化建设,2023年底所有村卫生室配备卫生厕所。
我市将加强厕所粪污无害化处理与资源化利用,有机衔接农村改厕与生活污水治理,因地制宜选择粪污分散、集中或纳入污水管网统一处理等方式,鼓励联户、联村、村镇一体处理;倡导推广采取“三格+一格”生态户厕模式,在三格式无害化卫生户厕的基础上,添加建造人工湿地,进行生态处理,实现黑灰水共治;以粪污资源化利用为导向,统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备,推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
与农村黑臭水体全面说“再见”
污水横流,可能是很多人对农村最不好的印象之一。《实施方案》指出,我市将提升现有污水处理设施,常态化开展生活污水处理设施监督检查,重点排查管网未配套或“跑冒滴漏”,以及设施老旧、破损、停运、进水水量水质偏低、出水水质不达标等问题,并分类制定改造方案。建立健全生活污水处理设施运维管护机制,确保设施稳定运行。推进污水处理设施污泥无害化处置和资源化利用。2023年底前,完成现有农村集中处理设施提质增效改造。
我市还将规范新增生活污水处理设施建设。对城镇周边村庄的生活污水,优先纳入邻近城镇污水处理设施进行纳管处理;对不能纳管处理的村民集中居住区,因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的方式,优选低成本、低能耗、易维护、高效率的技术和工艺设备,分类推进农村生活污水治理。
我市将加强农村黑臭水体治理,加强对村庄内外小沟小塘的治理工作,到2025年,全面消除农村黑臭水体。
我市将强化沿河居民生活污水直排河道整治。严禁沿河新建房屋,开展沿河居民生活污水直排河道整治。属地政府建立沿河建房整治工作台账,引导群众因地制宜建设污水管网和化粪池,统一建设污水收集管网,就近引入城镇污水处理厂或建设大三格化粪池,用1-2年时间,基本消除污水直排河道问题。
同时,我市将开展“清河行动”,建立岸线、水面管理责任制,及时发现并打击处置河道非法取土、乱采砂石、新增违建、污水直排等违法行为,防治面源污染。
鼓励农村建筑垃圾就地消纳
在亳州,城市生活垃圾已经在推行分类处理。农村垃圾怎么办?《实施方案》指出,要推进农村生活垃圾分类减量与利用,因地制宜探索具有农村特色的生活垃圾分类方法,开展农村生活垃圾分类、源头减量试点工作。建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系,推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合,建设农村有机废弃物综合处置利用设施,推动农村有机废弃物就地就近就农处理利用。同时,鼓励农村建筑垃圾等就地消纳,用于村内建设。
《实施方案》还指出,要深化村庄清洁行动,全面持续深入实施以“清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑,改变影响农村人居环境的不良习惯”为主要内容的村庄清洁行动,重点整治房前屋后、居民庭院、城乡接合部、中心村边缘和自然村,突出清理死角盲区,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,引导农民逐步养成良好卫生习惯。全面清理整治村庄公共环境,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间,采取集约或分散经营的方式,引导农民或新型经营主体种植木本药材等植物。利用空闲场地集中堆放柴草、建筑材料等,从根本上解决乱堆乱放、杂草丛生等问题。
设计下乡助力美丽乡村建设
美丽乡村建设,如何“千村一面”?我们家建新房,找谁给设计设计?《实施方案》指出,推进美丽乡村中心村建设,要出台市级村庄规划编制规程,加强村庄特色风貌的指引,体现乡土特色和地域特点,不搞“千村一面”和大拆大建;鼓励整县整乡镇串点成线、连线成片,全域打造美丽乡村;弘扬优秀农耕文化,积极申报省传统村落,到2025年,争取完成1-2个;组织开展设计师下乡,为农房建设提供技术指导和服务,建立乡村建设工匠队伍,加强培训和管理,强化农村房屋抗震改造,切实提高农房建设品质;推进村庄亮化,推广使用节能灯具和新能源照明。
《实施方案》还明确,要科学管控农村生产生活用火,加强“一镇一委一站”消防救援体系建设,到2023年,实现乡镇消防工作站全覆盖。推动建立村级义务消防队和微型消防站,有条件的村可购置小型消防车。
秸秆、畜禽养殖废弃物咋利用?往哪里放?不少农村居民很头疼。《实施方案》指出,要全面实施农作物秸秆“四离一集中”(即离田、离林、离路、离坑塘,集中收贮),合理配套建设露天秸秆收储临时堆放点(场)。强化政策支持,培育发展秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、工业原料化“五化”利用企业,支持秸秆加工机械设备研发生产企业发展,推广“秸秆利用企业+秸秆收储主体+村集体经济组织+农户”多方共赢模式,积极推进秸秆收储市场化。到2025年,全市秸秆综合利用率达95%以上。完善规模化养殖场粪污处理设施,严格落实场区雨污分流措施,根据养殖场规模建设相匹配的集污池和堆粪场;支持粪污集中处理中心和有机肥场建设。
有条件建制村通双车道公路
农村公路,能再宽一点就好了。这是很多人的感受。《实施方案》明确,将加强农村公路建设,有序推进县乡公路升级改造,具备条件的建制村通双车道公路,全市20户以上的自然村通硬化路,路面宽度不低于4.5米(特殊区域特殊路段不低于3.5米),加快建设通往农业产业园、乡村旅游景区等乡村主要产业经济节点的公路,提质建设农村公路1000公里以上。
我市还将推进村庄巷道建设。根据地域特点、经济条件和村庄实际,因地制宜,采用经济实用、群众能接受的形式,结合“一事一议”“以工代赈”,采取财政补贴的办法,合理确定道路硬化方式和标准,开展村庄巷道硬化工作。
《实施方案》指出,要开展国土绿化行动。围绕生态宜居,在严格保护耕地和永久基本农田基础上,深入推进“四旁四边四创”国土绿化行动,在农村居民宅旁、村旁、路旁、水旁有规划地进行绿化,绿化以乡土乔木树种为主,乔灌搭配。推进“村村栽万树、林果进庭院”绿色家园建设,因地制宜发展“五小园”。建设农田防护林,形成田成方、林成网、树成行的平原绿化大格局。(记者 刘景侠)
【来源:亳州晚报】
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