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重庆市部署节后安全生产防范工作
节后复工复产务必降实“安全确认” 对降实别力的企业要严处
10月7日，市安全生产委员会办公室下发了对于做好国庆节后企业复工复产安全确认工作的通知。要求各区县（自治县）安委会，两江新区、万盛经开区管委会安委会，市政府安委会有关成员单位，中央在渝及市属重点企业要务必做好国庆节后企业复工复产“安全确认”，坚定遏制事故发生。
复工复产“安全确认”即对国庆节后复工复产的企业要举行节后复工复产“安全确认”、负有安全生产监督治理职责的部门要举行节后复工复产“检查核查”、对企业节后复工复产开展专项执法和端甸工作，确保国庆节后企业复工复产安全，有效防范各类生产安全事故发生。对未经复工复产“安全确认”发生生产安全事故的企业，应急部门要严格按照“一案双查”、“三责同追”依法从重从快查处。
通知要求，企业要仔细举行节后复工复产“安全确认”。国庆长假后，企业陆续复工复产，设施设备处于相对封闭状态，大量职员重新进入企业生产岗位，部分从业人员未进入工作状态，生产设施设备检修维修等高风险作业比较频繁，安全风险急剧增加，容易发生生产安全事故。为预防和遏制安全事故的发生，各企业要结合自身实际，从以下五个方面做好复工复产“安全确认”。
一是风险研判。要组织复工复产安全风险研判，制定切实可行的复工复产工作方案，要明确复工复产工作打算、工作步骤、时刻节点、防范措施和责任人员。二是排查检查。要组织各部门、车间、班组举行全面的事故隐患检查和排查，按照有关国家标准、行业标准、地点标准以及本企业安全生产规章制度、操作规程的规定，扎实开展复工复产前的安全隐患检查和排查。三是整治隐患。要及时整治安全隐患，对发觉的安全隐患应及时降实整治措施，仔细抓好整改，做到措施别降实、隐患别排除绝别复工复产。四是汇审确认。企业要自行组织复工复产“安全确认”工作，企业要紧负责人、分管安全负责人和安全部门负责人要对复工复产组织验收并汇审签字举行“安全确认”。五是报告备查。企业复产复工方案及“安全确认”事情要报告属地安全监管部门备查。
通知强调，负有安全生产监督治理职责的部门要举行节后复工复产“检查核查”、开展对企业节后复工复产专项执法和端甸工作。四季度既是全年收官的关键阶段，也是事故的多发易发阶段，抓好四季度事故防控关于保全年目标任务意义重大。各级负有安全生产监督治理职责的部门要仔细学习领略市委、市政府对于安全生产的指示、批示精神，努力抓好本行业领域节后复工复产“安全确认”工作检查、核查，催促企业履行安全生产主体责任。
一方面要检查、核查企业是否开展复工复产的风险研判、制定方案、检查排查、隐患整治和“汇审签字”。一方面要深入车间、作业现场举行“对标核查”。重点环绕企业高风险工艺流程、装置设备、原材料和物品储存区域以及高危岗位、特种作业人员等重点环节、重点部位、重点人员，对比国家法律法规、安全标准规范举行检查、核查。对存在别合格、别达标等咨询题的企业绝别允许复工复产。煤矿、非煤矿山、惊险化学品、建设施工、工贸“四涉一限”等高危行业企业或重点区域未经复工复产“安全确认”擅自恢复生产的，一律依法严肃查处。
通知要求，开展对企业节后复工复产专项执法和端甸工作，各区县（自治县）安委办要统筹、协调、催促有关行业主管部门即将启动节后复工复产执法检查工作，对发觉企业未开展复工复产“安全确认”存在安全隐患或存在重大安全隐患仍然复工复产的要依法从严从重处罚，无法确保安全生产的要采取停产停业整顿等措施。市级相关部门要加强对本行业领域企业节后复工复产工作的抽查端甸，要切实加大端甸工作力度，深入基层和企业开展节后复工复产专项端甸，发觉有责任别到位、工作别降实、隐患别消除而擅自复工复产的，要严肃追究相关企业和监管部门责任。
通知还要求，各地要充分利用各种媒体各种凶裳?加大对此次专项执法工作的报道，营造人人抓安全人人管安全的良好氛围，要建立健全举报奖励机制，动员企业职工和社会各界举报各类安全隐患和违法行为。对未经复工复产“安全确认”发生生产安全事故的企业，应急部门要严格按照“一案双查”、“三责同追”依法从重从快查处。市政府安委办将适时对各地各部门节后复工复产执法检查工作开展事情举行明查暗访，并把该项工作纳入年度安全生产工作综合端甸重要考核内容。（苏崇生）