海岛:自治区人民政府正式审议通过《广西壮族自治区关于海域、无居民海岛有偿使用的实施意见》和4个配套管理办法

2019-09-16 12:18:00
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今天,环保百科带来自治区人民政府正式审议通过《广西壮族自治区关于海域、无居民海岛有偿使用的实施意见》和4个配套管理办法,如果您想了解自治区人民政府正式审议通过《广西壮族自治区关于海域、无居民海岛有偿使用的实施意见》和4个配套管理办法,请往下看。

我区全面提升生态用海管海水平
出台海域、无居民海岛有偿使用的实施意见及配套治理办法

近日,自治区人民政府正式审议经过《广西壮族自治区对于海域、无居民海岛有偿使用的实施意见》和4个配套治理办法,将海洋空间管理纳入海洋经济社会进展全局,全面提升生态用海管海水平。

4个配套治理办法包括《广西壮族自治区围填海历史遗留咨询题处置治理办法》《广西壮族自治区海洋生态补偿治理办法》《广西壮族自治区别改变海域自然属性用海审批治理办法》《广西壮族自治区海域、无居民海岛有偿使用黑名单治理办法》。《实施意见》和4个配套治理办法,对一些别适应优化营商环境的行政规定举行了突破,并用严格的生态环境修复制度和措施倒逼向海经济走绿色、低碳、循环进展之路,填补了广西在用海诚信体系制度上的空白。

依照《实施意见》,怎么市场化出让海域、无居民海岛?自治区海洋局负责人介绍,首先需由沿海3市人民政府拟定海域、无居民海岛的项目胀彡、拍卖、挂牌出让方案,报自治区海洋局审核经过后,提请自治区人民政府审批。再由沿海3市海洋部门经过政府公共资源交易平台公开交易,滞彡单位与沿海3市海洋部门签定出让合同并交纳海域出让金,便可到释狃动产治理局领取海域海岛使用权证书。

海域、无居民海岛用途管制标准是啥?哪些海域、无居民海岛能够开辟利用?依照《广西海洋功能区划》划定的海域功能用途,广西海域大致可分为工业用海、城镇用海、港口码头郝淅用海、养殖用海和爱护区用海等。项目用海的范围必须符合功能区确定的用途。《广西海岛爱护和利用规划》确定了海岛名录,大致划分为爱护范围的海岛、可开辟利用的海岛,申请开辟利用的海岛必须在可开辟利用名录内。

按照国土空间规划的要求,我区将加强海域、无居民海岛用途管制,依照产业用海用岛的必要性、产业经济社会效益、产业对生态环境的阻碍程度等,确定并动态调整海域空间规划明确的区域用海用岛产业准入名目,实行差不化供应政策。沿海各市将依照社会经济进展规划,制定海域海岛使用规划,并依照年度产业项目进展需要,确定出让的海域海岛面积、数量。对生态爱护红线区域内的海域、无居民海岛,禁止开辟利用;对生态资源脆弱的海域、无居民海岛,禁批禁填;对生态爱护红线区域外的海域、无居民海岛,在生态脆弱性评价和资源环境承载力评估的基础上,节省集约利用;严控占用自然岸线的海域、无居民海岛开辟利用活动。

海域海岛使用权受物权法爱护,并享油狃动产的各项权益,按合同规定的期限和规定的用途开辟利用并取得收益,海域海岛使用权也能够转让、出租、抵押。

国家、自治区和各市、县海洋部门对海域、无居民海岛实行严格监管。自然资源部经过卫星,每月对各省区海域海岛使用的疑似违法违规疑点、疑区举行现场核查;自治区海洋局下设有中国海监广西区总队,各市海洋主管部门下设有中国海监市支队,负责对海域海岛使用事前、事中、事后的使用监管;发觉有违法违规使用海域海岛的行为,将按照海域海岛治理相关法律法规举行查处,要求违法违规单位处分相关责任人,并恢复海域海岛原状。

我区沿海市、县人民政府将依照本地海水养殖业、旅游开辟进展规划,把统一出让的养殖、旅游用海海域在政府公共交易平台发出招拍挂公告;并依照当地各项建设进展需要和海砂开采规划,在海洋功能区划可开采海砂的海域举行勘探、评估,制定海砂开采招拍挂出让方案,经依法审批后,在政府公共交易平台发出招拍挂出让公告。需要养殖、旅游用海和经营、开采海砂的单位和个人可依照公告要求参与招拍挂。(李鹏 杨晓佼)

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