英国:英国通过首个净零排放法案

2019-07-17 20:42:10
导读环保百科今天分享英国通过首个净零排放法案,大家是否对英国通过首个净零排放法案感兴趣呢。2019年6月12日,英国政府制定

环保百科今天分享英国通过首个净零排放法案,大家是否对英国通过首个净零排放法案感兴趣呢。

2019年6月12日,英国政府制定了《2008年气候变化法案(2050年目标修正案)》2019年法令(Climate Change Act 2008 (2050 Target Amendment) Order 2019)(以下简称2019年修正法令)草案,修订了《2008年气候变化法案》,提出英国到2050年温室气体排放量至少减少100%的目标(与1990年水平相比),这也被称为净零排放目标。该草案于6月24日和26日分别经下议院和上议院辩论与批准,并于2019年6月27日生效。英国成为全球首个通过净零排放法案的主要经济体。

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根据之前的《2008年气候变化法案》,英国的长期减排目标是到2050年将温室气体排放量减少80%(与1990年水平相比)。2019年修正法令将英国2050年的温室气体减排目标从80%修改为100%(净零)。如果达到这个目标,意味着英国将在2050年之前结束对全球排放的贡献。英国首相在唐宁街新闻发布会上公布了这一新目标,受到气候变化委员会和其他利益相关者(包括工业和环保团体)的广泛欢迎。

2019年修正法令广泛实施了英国气候变化委员会(Committeeon Climate Change,简称CCC)于2019年5月提出的建议。

2019年修正法令的要点内容如下:

(1)目标时间

虽然净零排放目标承诺得到了广泛的支持,但有些人认为应该早点实现。英国商业、能源和工业战略部(BEIS)委员会进一步审查了这些要求,作为其《清洁增长战略》调查的一部分。虽然情景表明某些部门(例如电力部门)可能在2045年达到净零排放,但对于大多数部门而言,2050年是最早的实现净零排放目标的可信日期。

(2)国际碳排放权

CCC建议仅通过英国国内努力来实现目标,不采用国际碳排放权,但各方对此的意见并不一致。BEIS国务大臣向下议院保证政府不打算使用国际碳排放权。

(3)国际航空和航运

CCC建议净零排放目标应包括英国在国际航空和航运中的排放。迄今为止,英国尚未将此类排放正式纳入具有法律约束力的减排目标,但在碳预算中已经为此预留出空间。

(4)净零排放的潜在成本

CCC估计到2050年英国达到净零排放的总成本是GDP的1%~2%,并强调成本可管理但必须公平分配。下议院财政委员会于6月5日启动了对英国经济脱碳的调查,审查了英国财政部、监管机构和金融服务公司在支持政府气候变化承诺方面的作用。

(5)满足净零排放目标的政策行动

净零排放目标只是第一步,需要通过英国可靠的政策予以加强。BEIS部长指出,现有的战略(如《清洁增长战略》)为所需的变革奠定了基础。需要对土地利用方式进行技术和后勤方面的改变,例如更注重碳封存;支持对一系列新技术的投资,包括碳捕集、利用与封存以及氢和生物能源等领域。

(编辑:逍遥客)

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