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10月15日,国务院发布《关于加强长江水生生物保护工作的意见》,明确提出到2020年,在长江流域重点水域实现常年禁捕,以使长江关键性生态修复取得进展;且要求到2035年时,长江流域生态环境明显改善,水生生物资源、生物栖息生境和水生态功能均得到有效恢复。这是迄今为止关于长江保护所采取的最严格保护措施,也是最高级别保护措施。
国务院办公厅发布《关于加强长江水生生物保护工作的意见》,明确到2020年长江流域重点水域实现常年禁捕。新的问题是,全面禁捕政策实施后,渔民安置、监管巡护、部门如何协调?
昨天,反电鱼协作中心负责人朱凯先生在接受界面新闻采访时提出:
一、法制必须要快速推进,只有快速的完善渔业法、刑法相关的法条,提高违法陈本,才能有效遏制目前猖獗的非法捕捞行为。
二、渔政执法队伍的建设有待加强,许多地区渔政执法力量严重不足,甚至有2-3名渔政执法人员管理几百公里河道,执法装备落后等问题都需要快速提升。
三、要用好和用活民间团队,环境保护要公众参与,民间团队是生力军,政府要为民间团队提供更多支持,保障志愿者的合法权益及提供资金支持成为他们的真正后盾。
四、渔民转产问题要考虑渔民的特点,渔民有爱水情结,尽可能不要让渔民离开水。要在水上多想一些办法,一些民间团体做的让渔民转产成为巡护员,这是一个很好的示范和带动,但是依旧没能解决长效问题。建议政府在转产问题上应多元、长效思考。建议在有条件的地区、江段发展休闲钓鱼旅游业,快速规范休闲钓鱼法规,包括对钓鱼垃圾的规范,对可带走的每种鱼尺寸、数量进行严格规范。尝试让熟悉水情和鱼情的渔民成为地方导钓员,让渔民成为某一个区域的保护员。即起到保护作用,又能形成长效的机制。灵活化、多样化搞起来,对渔民进行自我造血,这不仅能长效解决这个问题,还能促进地方经济。
总而言之,全面禁捕工作一旦开展,和长江有关的部门都将感到压力,“不能禁了渔,就一了百了了。如何协调好各个部门的利益,这需要顶层设计,待《长江保护法》出台后会有很大改观。
(编辑;Wendy)