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环境保护无疑是近年来全社会探讨的热点话题,垃圾减量化、资源化更是成为了主流趋势。而在此背景下,一个特殊的角色——低价值回收物,则成了再生资源回收体系建立健全的拦路虎。
何为低价值可回收物?
低价值可回收物,听名字就不太值钱。主要是指生活中具有一定循环利用价值,在垃圾投放过程中易混入其他垃圾,单纯依靠市场调节难以有效回收处理,需要经过规模化回收、集中处理才能够重新获得循环使用价值的固体废弃物,一般具有收益低、分解成本高、从事相关物品回收企业少等特点。
那么,哪些产品算是低价值的可回收物呢?
《上海市可回收物回收指导目录(2019版)》提出包括纸类、塑料类、玻璃类、织物类和木类;《厦门市生活垃圾低附加值可回收物指导目录》中的低值可回收物共分为五大类,分别是废玻璃、陶瓷类、废塑料、废纸、废纺织衣物等;《福州市生活垃圾可回收物回收体系建设实施方案》提出废玻璃类、废木料类、废塑料类、废织物类。大体而言,常见的种类主要有废塑料、废玻璃、废旧纺织品等,但是并没有一个统一的标准。
“不值钱,没人要”是打在这类可回收物身上的标签。以塑料泡沫为例,虽然属于可回收物,但因为收益低、体积大等原因,一般都被当做其他垃圾处理。即便是一些针对可再生资源提供上门回收服务的线上小程序,也存在类似问题。有的回收列表中不见塑料泡沫等低价值可回收物的身影,有的虽然单独设有“低值类”选项,但并未标注任何回收物品的名称及基础价格;有的只在少数街道试点进行,其他区域均未开放。
低价值可回收物回收难题如何破解?
为破解低价值可回收物回收难题,实现可回收物“应收尽收”,其实不少地方政府均有出台相关政策,兜底回收。
《广东省关于推进再生资源回收体系建设 促进生活垃圾减量化资源化的通知》明确要求加强政府对低价值可回收物的兜底回收。各市财政、环卫和商务主管部门要加大对低价值可回收物回收政策支持力度,委托第三方机构或依托供销系统承担低价值可回收物的规模化回收处理和公益性兜底回收,有条件的地市对公益性兜底回收给予财政补贴。
《福州市生活垃圾可回收物回收体系建设实施方案》实施,制定并公布了福州市生活垃圾可回收物指导目录,对这类生活垃圾低值可回收物收运处置进行补贴,通过政府购买服务方式,调节市场失灵部分,鼓励再生资源企业参与生活垃圾低值可回收物回收工作,促进低值可回收物循环利用。
浙江省杭州市富阳区出台《杭州市富阳区2021年再生资源回收补助的实施意见(试行)》,对再生资源回收站(房)运维以及低价值可回收物回收给予补助。每个符合规范化要求的再生资源回收站(房)每年补助15000元,主要用于人员工资、水、电、站点维护等支出。此外,低价值可回收物按300元/吨标准进行补助。