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嘉兴市秀洲区建立“三张清单”打造重大建设项目全流程公开积极回应社会关切
近年来,群众申请土地征收的政府信息公开数量呈上升趋势,对重大建设项目的建设进展关注度提高。嘉兴市秀洲区围绕重点领域,打造“三张清单”,全力做好重大建设项目全流程公开,提升政府信息透明度,提高群众知晓率,发挥群众监督力。截至目前,该区已建立重大建设项目全流程公开专题,发布46个项目,公开1268条信息。
一是“围绕重点+立足实际”,梳理项目清单。由发改部门牵头,根据《浙江省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的实施意见》精神,综合考量项目建设内容、规模、年限、当前形象进度等因素,筛选出总投资3000万元以上的对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的项目信息,建立备选库。召集相关部门进行会商研讨,最终确定公开项目名单。截至目前,该区已选取了46个项目进行全流程公开,涉及学校、安置房、医院、文娱场所、养老、交通道路、环境整治等多个领域。
二是“厘清职能+压实责任”,建立责任清单。在政务公开网站开辟重大建设项目全流程公开专题,以单个项目为单位,设置8个子栏目,即公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息,集中公开展示,方便群众查询。按照“业主单位+行业主管部门”联合负责的模式,确定每个项目的责任单位,如嘉兴油车港至江苏黎里公路项目,征收土地信息由行业主管部门资规局负责,其余7个环节信息由业主单位负责。目前,该区46个项目共落实12个责任单位,职责明确,责任压实。
三是“常态监督+即时反馈”,生成问题清单。下发《关于做好全区重大项目信息全流程公开的通知》,明确公开要求和期限,按照“不定期抽查+定期检查”的规则做好监督检查,将问题以清单方式书面反馈部门,并要求立即整改。如不定期抽查公开情况与项目实施节点的匹配度,确保项目进行到哪个环节,信息公开到哪个环节,对未进行到的或未涉及的环节予以说明,实现闭环管理;定期聘请第三方公司对重大项目全流程公开内容进行重点测评,将测评结果以通报形式发至责任部门,并作为年终考核的依据。今年以来,该区已开展不定期抽查6次,交办整改问题30多个,召开协调推进会3次,有效提升重大建设项目全流程公开信息完善度,并开展第三方综合测评1次,增强部门公开能力。