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辛集市辛集镇工业园区总体规划 环境影响报告书（简本）辛集市辛集镇工业园区总体规划环境影响报告书（简本）1 、规划概述1.1发展定位及产业定位发展定位为：打造辛集市西北部以食品加工为主导产业的聚集地，力争建成经济高效的现代化工业园区。产业定位：以食品加工业为主，以符合一类工业用地要求的综合产业为辅。1.2总体布局依据现状用地、周边基础设施情况和产业定位，立足现有基础，展望未来发展，规划园区布局结构为：“一心，两带、两组团”。“一心”：园区商业与公交中心形成的公共服务中心；“两带”：由安新路与兴业街形成的两条生态廊道；“两组团”：由两个产业片区形成的两个产业组团。1.3土地利用类型工业园区内远期的土地利用规划主要包括工业用地、商业服务业设施用地、道路与交通设施用地、绿地与广场用地。其中工业用地比例为 67.13%。
1.4基础设施规划（1）给水规划：规划新水依托辛集市地表水厂作为供水水源，位于世纪大街以南、安新路以西，供水规模为 15.0 万 m 3 /d，占地约 10.0ha，水源为南水北调地表水。再生水水源由辛集市佳洁水处理有限公司再生水系统提供。（2）排水工程规划：园区实行雨污分流制，分别敷设雨污水管道，形成独立的污水收集系统和雨水排放系统。规划依托现有辛集市佳洁水处理有限公司，位于城区东部，永安街以北、东环路以西，处理规模 12 万 m 3 /d。雨水就近接入市政雨水管道。初期雨水直接接入污水管道。（3）电力工程规划：至规划期末，园区接新垒头 110kV 变电站，位于 307国道与兴华路交叉口西南地块内。在园区内设置一处 10kV 开闭所。（4）供热工程规划：规划园区进行集中供热，热源为辛集市华威热能科技有限公司，位于新垒头镇工业园区河北华曙新合药业有限公司内，近期采用现状供热锅炉，即 1 台 46t/h 兰炭锅炉；远期以清洁能源为燃料。（5）燃气工程规划气源来自中石油“陕京二线”工程，经石家庄东三市燃气供气管道工程至辛集市 1#天然气门站，以中压燃气管道接入工业区。（6）综合交通规划：由主干路、次干路、支路次干路三个等级组成，形成“五横、三纵”的方格网状结构形态。“五横”是规划的五条东西向的道路，包括建业街、昌业街、栖霞路、兴业街、垒头大街；“三纵”是规划的三南北向道路，包括安定路、安新路、安康路。（7）环卫工程规划：规划在区内设置生活垃圾转运站 1 座，负责规划区生活垃圾的收集和转运。园区垃圾规划运至北部新区垃圾转运站 。（8）绿地规划：规划园区公园为带状公园主要分布于道路两侧，安新路东侧、栖霞路南侧绿地控制宽度为 50 m，安新路西侧、垒头大街北侧绿地控制宽度为 30m，昌业街南侧、兴业街两侧绿地控制宽度为 15m。2、 、 协调性分析经对比，本规划符合相关法律法规政策、产业政策、上层位、相关的主体功能区划及同层位规划等。
3、 、 环境现状监测与评价根据数据结果，项目区域为环境空气质量不达标区，不达标因子为 NO 2 、PM 10 、PM 2.5 、O 3 。特征因子非甲烷总烃小时浓度满足《环境空气质量 非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）表 1 二级标准要求；NH 3 、H 2 S 小时浓度及 TVOC8 小时浓度满足《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018 附表 D 浓度限值。石津干渠各监测断面水质满足《地表水质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。地下水环境质量满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。区域声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类、3 类、4a 类标准。
区域建设用地各监测点监测值均低于《土壤环境质量标准——建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）相应筛选值；农用地各监测点监测值均低于《土壤环境质量标准——农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）；各监测点半挥发性有机物和挥发性有机物均未检出。评价区主要生态系统类型为农业生态系统及工业生态生态系统，其中农业生态系统分布较广，工业生态系统位居其次。评价区目前生态环境特征为天然植被覆盖较少，物种较少，主要植被均为农作物，生态环境质量一般。4、 、 环境影响分析与评价4.1施工期环境影响评价（1）施工期环境空气质量影响由于施工期空气大气质量污染源主要为间歇性和流动性污染源，且燃料用量不大，污染源强较小，施工期对大气环境影响不大，但施工烟（粉）尘将对周围环境造成一定影响，但这种污染是短期的、局部的，施工完成后就会消失，在加强对施工队伍的监督、管理时，这种影响会减小。（2）施工期声环境影响根据施工区及周围环境布局分析，施工区声环境影响的对象主要是施工人员和附近的居民点。在采取相应的环保措施的前提下对周围村庄声环境影响很小。（3）施工期水环境质量影响施工期产生的废水主要为施工设备清洗和水泥养护排水，水量较小，主要污染物为泥沙，对环境影响较小。施工场地设简易沉淀池，将施工废水收集沉淀后，用于场地喷洒降尘。（4）施工期固体废物影响施工中产生的固体废物主要是建筑垃圾、地基挖掘产生的弃土和生活垃圾。施工过程中产生的固体废物均为一般固体废物。各项固体废物均可得到妥善处置，处理过程中对环境影响不大。（5）施工期生态环境影响根据调查，区域内没有珍稀濒危的保护植物种类，而随着施工期的结束，经过绿化建设，植被会得到局部恢复，将可弥补植物种类多样性的损失。4.2运营期环境影响评价（1）运营期环境空气影响评价结论工业园区各污染源废气污染物最大落地浓度贡献值较小，且占标率均小于10%，因此规划实施中对周围大气环境影响较小。工业园区边界污染物浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 二级标准及《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表 1 新扩改建二级标准要求。（2）运营期地表水环境影响根据规划，辛集镇工业园区废水经企业预处理后满足行业标准或《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 三级标准和污水处理厂进水水质要求排入辛集市佳洁水处理有限公司进行深度处理。根据工业园区污水处理可行性分析，辛集市佳洁水处理有限公司处理能力余量可以满足辛集镇工业园区污水处理需求。辛集市佳洁水处理有限公司外排废水指标满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，外排至污水处理厂南侧的六前渠，经明渠排入邵村排干渠。中水回用工程建成后，水质满足《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923-2005）相应标准后回用于工业用水，满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）后，部分回用于道路广场、绿地、景观、城市杂用水及工业用水，实现综合利用。综上，工业园区运营后废水得到妥善处理，无废水直接排入地表水环境，工业园区建设不会对当地地表水环境产生明显影响。（3）运营期地下水影响评价本次地下水评价，在搜集大量当地的历史水文地质条件资料的基础上，开展了详细的水文地质勘查、现场试验和水文地质条件分析，通过建立数值模型，设置了可能出现的事故情景，对非正常状况情景下模拟和预测对开发区附近区域地下水环境的影响，结果显示：若不采取防渗措施，一旦发生泄漏，将会对园区附近区域地下水造成一定影响。针对可能出现的事故情景，报告制定了相应的监测方案和应急措施。在相关保护措施实施后，该项目对水环境的影响是可以接受的，从环境保护角度讲，该项目选址合理，项目可行。（4）运营期声环境影响入区企业通过合理布局，并对各类声源采取合理的治理措施后，经距离衰减，可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3 类标准要求，敏感点完全能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类区中标准，可以确保区域声环境质量达标，对周边村庄的影响很小。（5）运营期固体废物环境影响工业园区产生的固体废物可全部综合利用或妥善处置。本评价建议工业园区建立起有关企业各类固体废物的信息资料档案、数据库，方便各企业获取相关信息，推动区域内可再生资源的有效利用。（6）运营期生态环境影响工业园区内没有珍稀濒危动植物，工业园区的建设将破坏原有的生态系统，但是通过增加绿化带和绿地的建设，可以弥补对原有生态系统的破坏，不会影响整个生态系统的稳定性。通过生态措施和环保措施后扩散到周围农田的废气污染物较小，对农作物生长影响较轻。用林地单位必须按照国家及地方相关政策，依据林业等相关主管部门要求对征占的林地采取经济补偿和林地恢复补偿措施，永久占用林地异地恢复面积应不小于项目实际征地而减少的林地面积；临时占用的林地采取原地林地补偿措施补偿面积不少于临时征占林地面积。（7）运营期社会环境影响规划实施后，将进一步促进区域的经济建设和发展，带动周边地区经济的迅速发展。土地利用性质的改变引发部分务农人员失去土地。因此，必须解决好失去土地的农民的就业问题，应妥善安置。5、 、 环境风险评价工业园区环境风险主要来源于食品行业冷冻需要的制冷剂，涉及的危险性物质主要有液氨等。经分析，按照《建设项目环境风险评价技术导则》导则要求，Q＜1 时，风险潜势为 I。因此本工业园区风险风险潜势为 I。在采取相应防范措施后，不会对附近居住区居民产生明显影响。为了防范和应付各类突发性环境污染事故的发生，规划园区须建立相应的防范和应急组织机构，并且按污染事故的不同等级，启动相应的应急程序、相应的应急组织发挥作用。
6、 、 资源与环境承载力分析6.1资源承载力分析（1）水资源承载力分析由分析结果可知，规划区供水能力能够满足规划区水资源需求量，但余量较少。根据河北省人民政府发布的《河北省人民政府关于公布地下水超采区、禁止开采区和限制开采区范围的通知》（冀政字〔2017〕48 号）、《辛集市人民政府关于划定地下水超采区、禁采区范围的通知》（辛政字〔2018〕7 号），辛集镇为浅层地下水一般超采区及深层地下水一般超采区共有区。工业园区位于辛集镇，为了保护地下水资源，减小对地下水开采，规划由辛集市地表水厂供水，现状地表水厂一期工程已于 2017 年 5 月并网供水，预计园区所在范围管网于 2019年年底铺设完成，待管网铺设完成，南水北调地表水通水后，可满足开发区用水需求。待实现集中供水后，地下水仅做为备用水源。这可在很大程度上缓解辛集市的地下水开采现状，并对工业园区的发展提供强有力的支撑。为减轻辛集市的水资源压力，工业园区的发展必须坚持集约用水原则，选择耗水量较小的项目，规划远期应根据可利用水资源量核定发展规模，同时采取必要的节水措施。（2）土地资源承载力分析根据《辛集市土地利用总体规划（2010-2020 年）》，开发区用地已在土地利用规划修编中有所考虑，通过土地增减挂钩进行土地置换，优先保障工业区建设用地。按照《土地管理法》等有关土地政策及我国土地占补平衡原则，必须保证开发区规划实施所占用的耕地全部得到补偿，需补充同样质量和数量的耕地。辛集市应严格执行国家土地管理政策，对耕地先补后占，实现占补平衡，杜绝耕地数量的减少。通过土地的合理规划和调整，可以满足开发区的建设用地需求。（3）电力承载力分析规划园区电力接新垒头 110KV 变电站，位于国道 G307 与兴华路交叉口西南地块内。园区内布设 10kv 开闭所 1 座。电力线路：采用沿区内道路地埋式铺设，一般位于道路的西侧及北侧人行道下，设置专用变压器。因此，规划区内的企业电力供应有保证。（4）天然气支撑力分析规划园区气源来自河北中石油昆仑天然气有限公司建设的石家庄东三市（藁城、晋州、辛集）供气管道工程接自“陕京二线”。线路全长 42km，计输量10×10 8 m 3 /a，管径 D323.9mm，设计压力 6.3Mpa。天然气管线自“陕京二线石家庄压气站”接出至藁城分输站，石家庄东三市供气管道工程始于藁城分输站，止于辛集末站。该管线从藁城分输站接至晋州分输站，从晋州分输站接至晋州分输阀，从晋州分输阀接至辛集市 1#天然气门站，管线长 6.6km，管径 D323.9mm，设计压力 6.3MPa，设计输气量 3.7 亿 m 3 /a，该管线和门站均已建成。因此，规划区内的企业燃气供应有保证。6.2环境承载力分析（1）环境空气容量分析通过计算结果分析可知，本工业园区 SO 2 环境容量值为 1743.71t/a；NO 2 环境容量值为 102.57t/a，已接近环境容量；颗粒物已无环境容量。本园区采取集中供热，近远期不新增 SO 2 及 NO x 排放量；同时辛集市进行区域消减，环境质量是改善的。从环境容量角度分析，当地环境容量在近期及远期末可支撑规划的实施。（2）水环境容量分析通过新建和构建污水处理设施、提升现有污染治理设施，完善污水管网削减城镇生活水污染物，“化学需氧量与氨氮削减量远远大于工业园区排放量，总量指标可支撑开发区规划的实施。7 、环境影响减缓措施（1）环境空气影响减缓措施发展清洁能源，优化能源结构，对现有企业和入区项目进行清洁生产审核，各企业清洁生产水平必须达国内先进水平。制定严格的企业入区条件，优化产业结构，严禁污染严重、资源消耗高、可能对环境造成较大影响的企业进区。（2）水环境影响减缓措施加强入区企业的节水，合理利用水资源，提高水资源的重复利用率，并加强生产厂区的防渗工作。污水采用分散处理与集中处理相结合，企业的废水经预处理后，统一收集至污水处理厂进行处理。本次评价建议提高水资源重复利用率，加强再生水的回用。（3）声环境保护减缓措施在初期的规划中根据项目特征从布局上做好划分，运营期昼夜连续生产、以噪声影响为主的项目，应考虑布设在远离敏感点位置，并划定适当的防护距离。对于具体项目应从工程选址、总图布置、设备选型、环保措施、操作工艺等方面尽量减少声源对环境产生的影响。（4）固体废物综合处理对策开发区产生的固体废物，按照《国家危险废物名录》进行分类，分为危险废物、一般工业废物和其它废物三类。对这些废物需按规定要求进行不同的处理处置。开发区产生的各种固废处置率达到 100%，可回收固废的全部进行回收再利用，不回收的全部进行安全处置。（5）生态环境保护对策搞好企业内部绿化，建设公共绿地，设置绿化隔离带，集中绿地与绿化带相互联系，构成有机整体，是开发区内自然生态和景观环境的重要组成部分。8 、总体结论综上所述，辛集市辛集镇工业园区总体规划发展产业符合现行的国家产业政策及行业准入条件的要求；开发区规划与国家、省、市相关规划及河北省区域禁（限）批建设项目实施意见相协调；通过对区域现状的详细调查，结合规划分析，判定出主要的制约因素，并提出了相应的对策措施；在严格企业管理、完善环保措施和风险防范措施的前提下，工业园区对区域环境空气、水、声环境、生态环境及环境风险等影响较小；根据本评价提出的规划调整建议进行调整后，工业园区选址及布局可行；根据本评价要求，规划应加强节水措施、提高再生水回用率，加强环境保护预防和治理措施，严格控制污染物排放总量；在按照本评价提出的调整建议和相关方案进行优化后，工业园区的开发建设有利于区域社会经济发展，从环境保护角度而言，辛集市辛集镇工业园区总体规划是可行的。
辛集市辛集镇工业园区总体规划环境影响报告书征求意见稿公示辛集市辛集镇工业园区总体规划环境影响报告书征求意见稿公示
《辛集市辛集镇工业园区总体规划环境影响报告书》（征求意见稿）目前已经编制完成，根据《环境影响评价公众参与办法》，为广泛征求与该项目环境影响有关的意见，现将本项目环境影响相关信息公示如下：一、《辛集市辛集镇工业园区总体规划环境影响报告书》概述（1）规划范围及面积：辛集市辛集镇工业园区位于辛集市中心城区西北部，规划范围为东至旧垒头村村域边界，西至规划安定路，南至规划垒头大街，北至国道G307，规划面积1.3964km2。（2）发展定位：打造辛集市西北部以食品加工为主产业的聚集地，力争建成经济高效的现代化工业园区（3）产业定位：以食品加工业为主，以符合一类工业用地要求的综合产业为辅。（4）规划用地类型：规划区用地含工业用地（一类）、商业服务业设施用地、道路与交通设施用地、绿地与广场用地等用地类型。（5）规划内容：包括用地规划、基础设施规划、道路交通规划、绿地系统规划及环卫工程规划等。二、规划实施可能对环境产生的影响（1）废气：本规划实施后，辛集镇工业园区实行集中供热；各企业产生的工艺废气均采用相应措施进行治理，不会对周围大气环境产生明显影响。（2）废水：规划区各入区企业产生的废水首先进入各自污水处理设施初级处理后排入辛集市佳洁水处理有限公司经深度处理后满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）的一级A标准并满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）相应标准、《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）标准后部分回用于道路广场、绿地、景观、城市杂用水及工业用水，部分外排。（3）噪声：规划实施后，新增了入区企业的工业噪声源，但对规划区的合理布局及采取各种降噪措施后，本区域声环境质量仍可满足标准要求。
（4）固废：规划区产生的固体废物将本着“减量化、资源化、无害化”原则，各类固废都能够得到合理处置。（5）环境风险：在采取了完善的风险防范措施后，规划区的环境风险属可接受水平。（6）生态：本规划的实施，使土地利用性质有一定改变，但规划区内将建设各种绿地来改善生态环境。三、环境影响减缓措施要点《环评》从污染防治措施、清洁生产和循环经济三个层面对规划区建设提出了环境影响减缓措施。针对施工期和运营期的不同特点，从大气、水、噪声、固体废物、风险以及生态保护等方面提出了行之有效的污染防治措施，使各种污染物的排放满足国家有关排放标准限值的要求。四、环境影响评价结论经综合论证，规划区选址可行，规划实施中，通过认真贯彻清洁生产和循环经济理念，切实落实各项环保治理措施，规模与布局具有环境可行性。六、征求意见的范围和主要事项1、范围：实施《规划》可能受到影响的有关企事业单位、社会团体及个人，与《规划》相关领域的专家，关注环境公共利益和公众环境权益的其他单位和个人。2、主要事项：（1）您对本规划区的区域位置有何看法？（2）您认为本规划区发展定位、总体布局是否合理？（3）您认为本规划区开发建设的最主要优势是什么？（4）您认为制约本规划区发展的主要因素有哪些？（5）您对本规划区发展最关心的问题是什么？（6）立足于经济、社会发展的角度，您认为本规划区如何进行产业结构调整？（7）从环境保护和生态建设角度，您认为本规划区今后环境保护工作的重点是什么？（8）您对本规划区今后发展有何具体建议和意见？（9）您认为规划的实施是否有利于当地社会经济发展？（10）您认为本地区存在的主要环境问题有哪些？五、联系方式和《环评》简本查阅方式1、联系方式规划单位：辛集市辛集镇人民政府联系人：张玉峰环评单位：河北奇正环境科技有限公司联系人：张颖飞4、简本查阅方式：《环评》简本内容详见本次公示附件。5、公众提出意见的起止时间2019年5月23日至2019年6月5日（根据网站时间修改，10个工作日）
辛集市辛集镇人民政府2019年5月22日