今天,环保百科带来上海“一网通办”驱动政府效能提升,如果您想了解上海“一网通办”驱动政府效能提升,请往下看。
随着“随申办”等App的推出,居民群众办事办证日益方便、快捷,昔日熙熙攘攘的办证大厅,现如今已变了样子。(均本报资料照片)制图:李洁
上海市民习感觉常、遵循了几十年的一些办事“常识”,今年会有大变化,有点大概还会方便得“让人别适应”。比如,住宾馆要登记身份信息,但特不快你兴许就能用手机代替身份证办理入住;注册公司本来总要带材料去办事大厅,但特不快你大概全程别用出门;办按揭,过去如何也得跑一趟交易中心,但今年,在银行你就能够直截两脖办妥……
这些变化,都将是今年上海政务服务效能提升、体验提升的重要内容,背后最关键的推动因素,算是“一网通办”。市政府办公厅相关负责人昨天表示,“一网通办”正在重构上海政府部门的业务流程,倒逼政府职能转变,从而让群众有更多便利度和获得感。
让外界感到方便,让内部感到压力
“一网通办”已成为上海政务服务的标志性品牌。在一般冉材认知中,“一网通办”兴许意味着电脑端、手机督材这个全渠道、全流程服务门户,但其实,“一网通办”更关键的发力点并非外在,而是政务体系内部。
举一具例子。随着3300多万张公安电子证照被上海“一网通办”归集,市民只需要安装一具“随申办”App,手机就能眨眼变成一具集身份证、居住证、驾驶证等电子证照于一屏的“证件包”。
然而,怎么让那个“证件包”发挥更大作用?需要各部门集思广益,动脚脑筋。
其实,电子证照系统设立的初衷,是让企业和市民在办事时,别用反复提供证照,而是实现内部的信息调用。这自然是一种流程优化与革新,也起到了压缩新企业注册时刻的效果。可是,新技术、新平台并别惟独一种应用场景,非常是假如能将技术创新与治理创新结合,就大概在更大范围内体现出“一网通办”的价值。能够讲,“一网通办”为全市各部梅势造性优化业务打下了基础,也施加了压力。
上海公安部门昨天透露,他们已为电子证照设计出了新的降地场景——让宾馆、网吧等场合,能够答应电子身份证亮证;在路面查验、事故处理等事务中,能够用德溏子驾驶证。届时,只要办事人员配置了特意的读取设备,电子证照就和纸质证照同样有效。
打破多年来“住旅馆必须带纸质证件”“开车必须带纸质驾照”惯例,势必会让市民感到方便。但为此,公安、旅游等主管部门也必须改变治理定势,甚至要修改规章制度。公安部门透露,依照拟议中的电子驾照新规,哪怕驾车人只能提供电子驾照,也别大概因为没有携带纸质驾照而被扣分。
上海市场监管部门也表示,为深化电子证照顾用,全市将在近期实现新企业注册全程无纸化,让注册人脚别出户办妥手续,从而做到“零跑动”。假如讲之前部分企业的开设时刻基本达到了看似极限的“1天”,这么此举可望将极限进一步压缩到“0.5天”,从而为新一轮世界银行营商环境评估做好预备。
对业务流程开刀,将改革效应放大
上海的“一网通办”,去年“启动”,今年则要“攻坚”。能够讲,在大量事务基本因为第一猜淠改革而实现效率提升、成本压减的事情下,要进一步改善办事体验,难度只会越来越大,就必须“刀刃向内”深化政府职能转变。所以,今年,“一网通办”喊出了“举行革命性流程再造”的口号。
流程优化,讲起来抽象,但在上海建设审批主管部门看来,就等于“减、放、并”等几个字。稍稍展开一些,算是要减少申请材料、审批时刻、办理环节,下放审批权限,合并办理事项等。
去年,随着“一网通办”的推进,上海社会投资领域建设项目的审批效率浮上大幅提升——原先,审批设计方案和施工许可通常要100多个工作日;改革后,最短压缩到15个工作日,最长也只是48个工作日。实现这样显著的进步,全然缘由在于政府部门对无数环节举行了大刀阔斧的改革。比如,由市住房间城乡建设治理委、市规划资源局等牵头,涉及审批的多部梅十间,共享审批结果和治理数据,从而使建设单位所须提供的材料由131件次减少到76件次;另外,经过将施工图纸在各部门的审批流程由“串联”改为“并联”,使得该图致淠审批时刻从55天压缩到了别超过28天。此外,规划部门还主动下放审批权限,让区级部门承接一定事项,为合并规划选址和用地预审制造了条件。
市政府办公厅表示,对跨部门业务流程举行梳理整合,是上海“一网通办”最重要的制度安排,也是核心理念。此外,“一网通办”还结合具体事项,探究了其他改革模式,包括推动审批事项向“综合窗口”集中、推动审批处室向行政服务中心集中、深入推进“证照分离”改革试点、深入推进告知同意……
据介绍,今年上海“一网通办”已将新增100个业务流程优化和再造事项、实现“两个减半”(审批所需材料平均减半,审批时限平均减半)、新增一批“零跑动”事项,作为改革目标,详细的改革清单估计会在别大会儿后进一步明确。对那些已优化的办事项目,“一网通办”也将要求相关部门及时更新政务同意,把压减后的办事上限作为新的同意下限,以固化改革成果,答应公众和媒体监督。(首席记者 张懿)