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是保蓝天还是保温暖?经历了近一个冬天的艰难抉择之后,一个近乎两全其美的路径被确立了。
当前,国内太阳能、风能利用方兴未艾,同为可再生清洁能源的地热能利用却似乎悄无声息。
“社会对浅层地热能利用技术的疑虑主要源自前几年的印象。”论立勇解释说,前期国内一些城市曾大力推广过浅层地热能利用,但那时主要是采用“异井回灌”技术,即抽水井和回灌井分开设置,而且抽水井和回灌井主要都在地下,监管难度大。于是一些企业急功近利,在设计、材料和施工等方面偷工减料,或者没有做好地质调研就仓促上马,加上后期运营单位与建设单位不是一家,造成部分项目运行后地下水回灌困难,并存在地下水位下降、制热(制冷)能力衰减等问题,造成了公众对地源热泵技术的负面认识。
如今,地热利用的技术路线已经发生了巨大革新。论立勇介绍,现在已经普遍采用更先进的“同井回灌或单井回灌”技术,即开采井和回灌井是同一口井,并且是全密闭运行,只取热不取水,实现100%回灌,避免了水资源的浪费以及外部环境对地下水污染等。
《通知》也特别提出,在浅层地热能开发利用领域大力推广采取合同能源管理模式,鼓励将浅层地热能开发利用项目整体打包,采取建设—运营—维护一体化的合同能源管理模式,系统运营维护交由专业化的合同能源服务公司。
“要注意的是,不是所有地方都适合开发和利用浅层地热能,当地的地质条件是最大的影响因素。”论立勇提醒道,与一些放眼四海皆准的技术不同,即使是同一家企业使用同一种地热技术,“在这里适用了,并不意味着在其他任何地方也适用”。因此,采取一体化的合同能源管理模式,可以避免前些年在技术、管理等方面出现过的问题。
当下,随着能源结构的调整以及国家对大气污染治理力度的加大,地热能利用正迎来行业的“春天”。
有专家介绍,一些企业参与地热资源开发的积极性并不低,但由于缺乏必要的政策支持,很多项目都因为种种原因半途而废。
如今,不少省市则出台了针对浅层地热能的支持政策,比如安徽省要求,在政府投资的、单体建筑面积超过2万平方米的公共建筑,应采用地源热泵系统;引导社会投资的1万平方米以上的酒店、商场等公共建筑优先采用地源热泵系统。在地热供暖补贴方面,北京财政在热源部分直接补贴50%,对地源热泵补贴30%。
记者注意到,此次下发的《通知》中,对补贴政策专门做了统一规定,要求浅层地热能开发利用项目运行电价和供暖收费按照《国家发展改革委关于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》等相关规定执行。对传统供热地区,浅层地热能供暖价格原则上由政府按照供暖实际成本,在考虑合理收益的基础上,科学合理确定;对通过合同能源管理方式实施的浅层地热能利用项目,按有关规定享受税收政策优惠等。