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江山市围绕“江山大花园”建设战略目标，于2020年全面启动“无废城市”建设，在工业固体废物减量化、农业废弃物全量利用、城市生活垃圾减量化及资源化利用、危险废物全过程安全管控等方面取得一定成效。
一是突出“站高位”，彰显江山特色。深入践行两山理论，将“无废城市”建设作为提升生态文明建设水平、推进江山大花园建设的重要举措，坚持高位统筹推进，江山市政府成立由分管副市长为组长的协调小组、工作专班，发布“无废城市”建设工作方案、实施方案，召开全市性工作推进会部署创建重点工作，将建设任务列入市委市政府综合考核，无废专班多次召开协调会、专题会研究解决重点难点问题，形成了“高位推动、上下联动、部门协作、齐抓共管”的工作格局。
二是打好“组合拳”，建设制度体系。建立“无废城市”考核评分机制，起草考核办法细则发各部门征求意见，明确部门职责清单，组建专班联络员钉钉群，通过“无废系统”定期调度各部门工作进度。依托江山市危险废物集中运营收集转运中心项目建成小微产废企业危险废物、实验室废物统一收运体系。健全农药废弃包装物、废弃农膜回收处理体系，完善垃圾分类回收体系，推广“干湿分类”、“四分法”等垃圾分类投放模式。配合开展地方固废管理办法立法调研，制定优化固废管理地方配套办法，形成分工明确、职责清晰、协同增效的固废综合管理体制机制。
三是下好“一盘棋”，健全市场体系。开展企业环保信用评价工作，定期发布企业环保信用等级评定结果。引导企业积极主动开展工业固体废物综合利用，拓宽木屑边角料等大宗工业固体废物综合利用渠道，新审批生物质颗粒燃料生产公司4家。加快补齐处置设施短板，完成生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾综合利用处置、污泥及飞灰综合利用处置等一批基础设施，申报衢州江诚公司1.4万吨危废综合处置项目、浙江睿智公司3万吨铝灰综合利用项目进入省规划项目库。建立“回收点—回收（中转）站—分拣中心”现代再生资源回收利用三级网络体系，以废金属、废塑料、废纸等门类为重点，培育形成回收分拣龙头企业浙江宏业供销再生资源有限公司。
四是打造“智慧化”，强化监管体系。利用衢州市固体废物综合监管平台，继续扩大信息系统应用覆盖面，目前各类固废监管企业入网注册达456家，全面实施电子转移联单制度。对出市利用处置的实行备案审批制度，严格落实“固体废物原则不出市”要求。推动固体废物源头大幅减量，年内计划开展清洁生产审核30家。规范开展固体废物属性鉴别，年内开展8家企业固废核查。实施固废大排查大整治行动、危险废物治理“五报五查五管控”专项行动、雷霆斩污2.0行动等系列专项整治，突出重点行业、重点类别、重点区域，联合公、检、法等部门，形成“刑责治污”工作格局，截至目前出动执法人员1063人次，检查重点企业、点位352个，发现问题97个，立案查处固体废物环境违法行为6件，拟处罚金额42万元，有力打击和震慑了危险废物违法犯罪行为。
五是形成“多维度”，构建全民行动体系。将“无废城市”建设与垃圾分类、废弃农膜回收、生态文明示范县创建等多项工作有机结合，参照“无废城市细胞”创建标准，近期拟通过新闻媒体报道、拍摄宣传片、制发宣传品等多种方式强化“无废城市”的宣传引导，年内计划开展20个无废工厂、无废园区、无废乡村、无废学校、无废医院、无废工地、无废景区等“无废城市细胞”创建，覆盖衣食住行各领域，推动形成多元参与、良性互动的全民行动体系，使“无废城市”理念得到各方认同。
（江山 柴海龙）
【来源：衢州市应急管理局】
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