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阅读提示：面对复杂高发的环境污染违法犯罪态势，迫切需要多部门密切联动，重拳遏制。多年来，湖北省生态环境部门不断探索生态环境行政执法与刑事司法衔接机制，立足实战联合打击，办理的多起涉嫌污染环境犯罪案件获得生态环境部刊发与肯定。强强联合如何办案？敬请关注本期环境执法观察。
利剑出鞘 合力出击
湖北毫不手软打击环境污染违法犯罪
湖北日报讯（记者胡弦、通讯员张孝清）10月17日，历经5天，全省生态环境行政执法与刑事司法衔接（简称“两法衔接”）培训班圆满结课。此次培训班由省生态环境厅与省公安厅联合举办，旨在培养打击环境污染违法犯罪的尖兵和能手，全省100多名公安和环境执法人员参训。
据悉，随着我省经济社会快速发展，政府主导、司法保障、公众参与，是建设生态文明的必要保障。近年来，围绕多部门联合打击环境污染违法犯罪，湖北已探索不少经验。
2013年，省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省环保厅等联合印发《关于加强协作配合依法打击环境违法犯罪行为的通知》，建立了“五联一共享”机制（联席会议、联合发文、联合培训、联合办案、联合奖惩、信息共享）。
2014年8月，省级环境保护“两法衔接”工作第一次联席会议召开，审议通过《关于加强全省环境行政执法与刑事司法联席联动工作的实施意见》，编印《湖北省环境保护两法衔接工作指南》和《环境保护两法衔接工作手册》，进一步加强对基层办案人员的规范指导。
为进一步完善“两法衔接”，湖北积极更新《省级环境行政执法与刑事司法衔接工作联席会议成员名单》，研究出台《省级重大环境污染违法犯罪案件联合督办制度》。宜昌形成了三部门通力合作、“环保+公安”联合调查、联合检察院开展案卷审理等机制；襄阳市生态环境局枣阳分局与公安部门、检察院等单位建立了联络员制度、案件信息共享等机制，提升了案件查处效率。
今年，省生态环境厅、省人民检察院和省公安厅联合开展了打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。截至9月30日，全省打击危险废物环境违法犯罪执法检查企业5616家次，出动执法人员15348人次，办理涉危废案件58件，同比增长222%，罚款1235万元，向公安移送案件30件；办理自动监控环境违法案件27件，检查企业1888家次，出动执法人员3793人次，罚款484万元。
省生态环境厅相关负责人介绍，全省推进“两法衔接”共识不断加强，机制不断完善，成果逐步凸显。
“跨省追踪，联合打击，能成功破案，全靠我们和公安部门密切配合，各展所长。”荆州市生态环境局开发区分局执法人员刘畅介绍，在去年的一起危险废物非法处置案件中，生态环境部门和公安部门共赴山东，追溯危废源头，最终成功破案，为今后的多部门联动积累了丰富的协作经验。
【链接】“攥指成拳”守护生态环境安全
湖北日报全媒记者 胡弦 通讯员 陈润田 汪昌华
今年5月，省生态环境厅、省人民检察院、省公安厅联合开展了严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。截至10月，全省各级生态环境部门加强与检察机关、公安部门联动，查处了多起违法犯罪案件。
襄阳：
利用暗管排放有毒物质
李某林等人被立案侦查
4月8日，襄阳市生态环境局枣阳分局会同枣阳市公安局治安大队民警联合调查发现，李某林与畅某建、王某等人共同出资，在未办理环保审批的情况下，租赁某旧厂房从事金属表面处理，且废酸液未经处理直接外排。
9月14日，襄阳市生态环境局枣阳分局依法将李某林、王某、畅某建、李某义等利用无防渗漏措施的暗管排放有毒物质、涉嫌污染环境案移送至公安机关。9月16日，枣阳市公安局立案侦查，目前正在侦办中。
据介绍，案件发生后，枣阳生态环境部门第一时间委托第三方公司，对案发现场的废酸液和酸洗废水取样鉴定，并通过应急程序安全处置现场遗留的危险废物，成功阻止了危险废物继续泄露可能造成的环境事故。
荆州：
炼油残渣倾倒至污水管网
无证经营公司被立案调查
4月26日，荆州市生态环境局监利市分局接到举报，称监利经济开发区光电产业园某包装公司附近有刺鼻性气味。执法人员现场排查发现，刺鼻性气味来源于长江路旁污水管网，多处污水井内积存有大量半固态废物，呈黑色油糊状，已不能流动，散发出浓重的石油沫味道。
经调查，该废弃物系监利某敬再生资源有限公司废旧轮胎炼油后产生的残渣，由监利某光城市生活垃圾有限公司擅自倾倒至污水管网，共倾倒约70余吨。而且，上述两家公司均未取得危险废物经营许可证。
5月20日，荆州市生态环境局监利市分局将某敬再生资源有限公司涉案人员王某华、熊某，某光城市生活垃圾有限公司涉案人员彭某辉、张某洲移送公安机关立案侦查。目前公安机关已对四人实施拘留，案件正在侦查中。
据介绍，该案是一起典型的上游非法处置、下游非法倾倒危险废物的案例。办案人员凭借丰富经验，排查确认危险废物产生源头，并同公安机关有效联动、“顺藤摸瓜”，切实形成了办案合力。
孝感：
跨越两省三市
环保公安联合查明危废源头
7月21日，孝感市生态环境局执法人员在日常巡查中发现，曾店镇冯巷村坤泰产业园内，有一新建企业生产车间贮存大量不明灰色粉末状固体废物。当事人无法说明来源及成分，执法人员初步判定为铝粉。
办案人员现场称重，不明灰色粉末状固体废物54.292吨、加工后的成品112.827吨。同日，孝感市生态环境局委托省环科院取样检测，检测显示灰色粉末属于危险废物。
该案很快启动“一案双查”，环保、公安联合调查专班奔赴河南安阳，成功追溯到货物源头。公安机关于8月16日正式立案，目前已对4人采取了刑事拘留措施。
该案中，及时鉴别危险废物、高效联动公安机关协同开展线索溯源取证，是案件成功办理的关键要素。省生态环境厅、孝感市生态环境局迅速开展专案督导，省环科院立即赶赴现场取样分析，环保和公安部门跨越两省、三市，开展危废溯源取证，保证了案件得以顺利突破。
十堰：
干扰自动监测设施逃避监管
排污单位涉嫌犯罪
8月14日，湖北省污染源自动监控综合管理平台预警信息提示，十堰市某重点排污单位总排口氨氮在线数据日均值超标。
十堰、竹溪两级生态环境执法人员赶赴现场检查，发现该企业涉嫌谎报、篡改现场运维情况和记录。9月2日，十堰市生态环境局移送该案至竹溪县公安局，竹溪县公安局已受理，目前案件尚在侦办中。
在本案中，在省环境执法监督局的指导下，十堰市生态环境保护综合执法支队调取省级智能管控平台数据、监控视频等，锁定了企业环境违法行为；第一时间邀请公安部门提前介入，充分保障了涉刑案件办理的时效性。
【来源：湖北日报】
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