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22日，“2019扶贫看沾化”宣传活动走进滨州市沾化区众利新能源开发有限公司吴庙村2.5MW光伏扶贫项目。实地了解利国乡因地制宜，创新“阳羊结合”模式，带动贫困户就业增收情况。沾化区利国乡发挥资源优势，带动全乡28个村集体收入全部达5万元以上，真正趟出了一条贫困户稳定脱贫、村集体稳定增收的好路子。
众利新能源开发有限公司成立于2016年7月，由利国乡28个村以及泊头、富源、富国、黄升、古城23个村共计51个村运用财政专项扶贫资金出资建设而成，经营范围是太阳能光伏发电；太阳能发电基础设施开发、建设与管理；光伏发电技术研发等，是一家专门从事光伏发电和扶贫收益分配工作的非盈利性国有公司。众利新能源开发有限公司创新实施“阳羊结合”模式，将原有的简易养殖棚改造成钢架结构养殖棚，用光伏板做棚顶。改造后的养殖棚不仅节省了空间，而且十分坚固，使用期限长达20多年，减少了养殖户的维修投资费用，还通过光伏发电增加了收入，“羊阳结合”模式自2017年6月29日并网发电以来，年发电量350多万度，实现售电收入350多万元。利国乡安全生产监督管理办公室副主任王宪军告诉记者，利国乡在创新生产模式的同时，还创新了“智能+人工”模式来管理项目，在项目运维管理上，电费收益结算，各村入股分红，扣除项目管理、工人工资、运营维护及各种税费后，将收益按入股比例全部打入村集体经管站账户。同时，利国乡还投资50万元购置安装了35台智能清扫机器人对光伏板进行不定期清扫，并与滨州市沾化区百恒能源有限公司签订了运维协议，进行专业化运维，定期检查光伏板、线路、逆变器，发现故障及时排除，对没有安装机器人的光伏板不定期进行人工清洗，切实保障了项目的收益率。记者了解到，众利公司光伏项目年收益达300多万元，在带动其他乡镇项目村贫困人口的同时，对利国乡贫困人口实现全覆盖，确保全乡367户贫困人员年均收益达3000元以上，在保障贫困户稳定脱贫的基础上，增加了各村集体的收入，使全乡28个村集体收入全部达5万元以上，真正趟出一条贫困户稳定脱贫，村集体稳定增收的好路子。脱贫攻坚任务完成后，贫困户继续享受低保、医疗、养老保险等政策。每年300多万元的项目收益部分用于全乡基础设施配套等公益事业，整合部分收益投资其他新项目，用于扩大再生产，形成投资循环，不断壮大村集体经济，使村集体有了再生资源，进一步提高可持续发展能力。“为避免‘贫困循环’和‘福利陷阱’，利国乡主要吸纳有劳动意愿但劳动能力较弱，或其他原因不能外出务工的建档立卡贫困户。因人设岗，因岗定人，做到人员与岗位精准，为村集体设置了卫生清扫、公路维护等岗位。”王宪军告诉记者，同时，还设置日常照料、就医护理、助残服务、代办事项等岗位，为深度贫困群体提供服务，让贫困户实现就近就业。这样既减少了要集体的开支，又彻底改变了贫困户“等、靠、要”的消极思想，实现扶贫与扶志、扶智的有效结合。截至目前，利国乡26个村设置公益性岗位182个，通过吴庙2.5MW光伏项目收益累计为公益岗位人员发放补助资金31.798万元，实现了外部“输血”式扶贫与内部“造血”式脱贫相结合，增强了“活血”能力。齐鲁晚报齐鲁壹点记者 付玉成