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点线面并且发力
我省向拖欠农民工工资咨询题“亮剑”
近年来,我省各级人社部门扎实推进管理欠薪工作,取得了积极成效,拖欠农民工工资多发高发态势得到遏制。今年1月至10月各地查处欠薪违法案件数、涉及农民工人数和欠薪金额同比分不下落68%、69%、79%,实现了“三下落”。
今年以来,省市县三级全部成立解决拖欠农民工工资的沟通协调机制,定期组织召开联席会议研究管理欠薪咨询题。省人社厅从有关部门和地区抽调精兵强将,成立根治欠薪工作专班,今年8月至10月转办督办人社部“根治欠薪举行时”案件50余件,组成调查组10余次深入地区实地督核。建立市县警示制度,对发觉的农民工待遇保障咨询题,发出工作建议函;对未采取有效措施整改的,下发警示函;整改别力的,提请省政府约谈市、县政府要紧负责同志。2017年至今,联席会议共发出63件工作建议函和警示函。截至10月末,全省已对22名欠薪相关责任人追责咨询责。
为提高工作质量和效果,我省在根治欠薪工作中突出在点、线、面上并且发力。找准根治欠薪关键点。全面收集各类媒体舆情反映、信访部门来信来访、国家督办重大案件、当事人举报投诉等欠薪线索,抓住欠薪信息来源的关键点。明确我省解决企业拖欠工资咨询题联席会议成员单位职责分工,压实部门监管责任,强化综合管理的着力点。
深化根治欠新淠延长线。追踪案件办理全过程,根治欠薪工作专班对督办案件逐个研讨,建立台账、收集证据、限期督办、堵浼降实,深挖线索背后的事实真象。并且,向地点层层传导压力,对交办的案件全部证据线索举行再核实、再挖掘,刀刃向内,催促地点政府对工作别力的领导和有关工作人员严肃咨询责。
打造根治欠新淠标准面。按照人社部等7部委工作部署,省人社厅会同有关部门组织开展全省夏季根治欠薪专项行动,对标根治欠薪,实施“三查两清零”,一查欠薪隐患苗头,二查历史欠薪存量案件,三查政府投资工程项目及国企项目农民工工资支付事情,做到国企项目欠薪案件清零,政府投资工程项目欠薪案件清零。
我省先后制定完善《吉林省保障农民工工资支付工作考核实施办法》《吉林省市(州)政府绩效治理考评办法》等系列考评配套制度,保障农民工工资支付工作纳入政府绩效治理,考核通报并且抄送省委组织部,作为市级政府领导班子和有关领导干部综合考评的参考。截至10月末,全省人社系统立案查处81起拖欠农民工工资案件,为1603名农民工讨要拖欠工资约2812万元。
自今年2月1日起,我省施行《吉林省企业工资支付办法》,在法律上对农民工工资保证金、农民工工资专用账户制度予以明确,并且,对施工总承包企业未按要求开立农民工工资专用账户设立罚则,使执法工作有法可依、处罚有据。此项立法在全国走在了前列,为根治欠薪提供了有力的法律保障。
立法为基,铸法为剑。我省充分运用重大欠薪案件社会发布、“黑名单”治理、欠薪入罪等手段,依法打击欠薪违法行为,剑指违法失信用工单位和个人,实施联合惩戒。今年前10个月,全省完成2337家企业诚信等级评价工作,其中A级564家,B级1737家,C级36家;向社会发布11起严峻拖欠农民工工资行为的劳动酬劳案件并移送公氨瘊关12起涉嫌拒别支付劳动酬劳案件;依法将5户违法失信企业和1个自然人纳入欠薪“黑名单”,加强部门协同监管,形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局。(王鹏)