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近期，江淮汽车因其生产的柴油货车车载诊断系统（OBD）不合格被北京市生态环境局罚款1.7亿元。车企在蓝天保卫战中的责任也再次受到关注。
2019年7月30日，亚洲清洁空气中心主办的清洁柴油机沙龙第三期在京举行。沙龙上，专家、企业和NGO均认为，打赢蓝天保卫战，柴油货车生产商有不可推卸的责任。
清洁柴油机沙龙第三期现场
柴油车攻坚战：超标率高 车与厂共迎更严监管
随着中国大气污染治理不断推进，控制柴油货车尾气的重要性越来越突出。沙龙上，中国环境科学研究院机动车排污监控中心高工王军方博士介绍，2017年，仅占汽车保有量7.8%的柴油货车，其氮氧化物和颗粒物排放量分别占汽车排放总量的57.3%和77.8%，是城市雾霾、臭氧等大气污染的重要来源。
为了确保打赢蓝天保卫战，2019年初，生态环境部等11部门联合发布了《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》（以下简称“柴油车攻坚战”），部署了到2020年全国柴油货车污染治理的目标和措施。王军方博士说，柴油车本身的保有量大，排放量高，超标率比较高，这是柴油车攻坚战中面临的问题之一。
中国环境科学研究院机动车排污监控中心高工王军方博士介绍柴油车攻坚战进展
沙龙上，亚洲清洁空气中心发布了其最新研究《移动的蓝天“拦路虎”：中国在用柴油货车尾气排放分析报告》。报告分析了57万辆在用柴油货车2018年的环保年检的初检结果，发现2018年在用柴油货车平均年检通过率为84.8%，低于“柴油车攻坚战”中到2020年在用柴油车抽测排放合格率需达到90%的一般要求，与重点地区95%的要求更是相差10个百分点以上。
对此，王军方表示：“如果新车的排放管好的话，在用车应该没有太大的问题。”
对在用车，环保年检标准已于2019年5月1日升级。新的《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》收严了烟度排放限值，增加了氮氧化物检测和对车辆OBD的检查。
而对新车，王军方介绍，生态环境部会从源头上加强监管监控。“各地全面启动新车监督检查工作，在生产环节和销售环节，对新车的监督检查频次要达到80%以上，并且要重视实际道路排放和OBD检查。”
“我们的研究发现，不同柴油货车车企之间的年检通过率差别较大，半数企业低于柴油车攻坚战要求。”亚洲清洁空气中心中国区总监付璐博士说。
亚洲清洁空气中心中国区总监付璐博士介绍《移动的蓝天“拦路虎”：中国在用柴油货车尾气排放分析报告》
《移动的蓝天“拦路虎”》报告显示，25家主要国内车企的年检通过率范围为70.5%~94.9%，没有一家达到了重点地区95%的要求。其中，有11家企业的年检通过率低于柴油车攻坚战的一般要求，占主要生产企业的近一半。这11家企业中，有4家企业的重卡销量排名前十，有6家企业的中卡销量排名前十。
王军方指出，针对车企的责任，生态环境部近期正在对《机动车环境保护召回管理规定》公开征求意见。未来，如果发现某些品牌的某些车型存在大批量不符合排放标准、环保耐久性规定的情况，就会被定义为缺陷产品，启动召回程序。
车企违规的代价：中外有别 补救措施更具威慑力
沙龙上，采取什么样的监管手段，提升车企的环保合规率，成为讨论的重点。
2018年，生态环境部对山东凯马开出3000多万人民币的罚单，处罚其生产的柴油货车存在尾气排放不达标和OBD不合格的情况。
随后，民间环保组织自然之友对山东凯马提起了公益诉讼，经北京市第四中级法院审查后，于2018年2月4日予以立案。
自然之友总法律顾问刘金梅说：“对山东凯马提起公益诉讼的目的，不在于金钱赔偿。”
自然之友总法律顾问刘金梅分享机动车行业环境公益诉讼经验
根据刘金梅的经验，针对固定源大气污染违法企业，处罚金额比较常见的是几百万，几万、几十万的都有，对山东凯马3000多万元的处罚金额相对来说是比较大的。