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通过全面推进乡村产业振兴，增加农民收入，保障有效供给。 主要着力点是发展生态循环农业、推进农业高质量发展，从满足“量”的需求走向满足“质”的需求的转变，让老百姓吃好、吃饱、吃健康，让农业发展既保护了绿水青山，又实现了绿色生产，不断增强农业综合效益;推进农业产业治理，大力培育新型农业经营主体和服务主体，解决农产品流通问题，完善基础设施建设配套，建成优质农产品加工基地，为农业高质量发展贡献优良的治理环境。
1、发展生态循环农业
生态循环农业，是以产业链为中介、把农业经济活动组织成一个“农业资源—农产品—再生资源”的循环模式， 从生产系统内部和生产系统外部解决人与自然、人与社会关系的问题，实现农业生产高效与绿色发展。
1.1 D 县发展生态循环农业实例
D 县发展生态循环农业比较成熟的有白家肉牛场和永平九牧养殖公司。 白家肉牛场被评为“重庆劳模示范园”， 负责人黄正文养殖肉牛 10 年有余，目前，养殖肉牛 200 多头，年产值 2 000 万元~3 000 万元不等。 生产的牛肉一半以上销往重庆双福国际农贸城，二成销往成都、北上广深等地，同时，与重庆 15家餐厅保持定向供货关系，在杨家坪、二郎、南坪开了 3 家实体店， 生产效益可观。 为减少农村环境污染，黄正文建了 656 m3 的沼气池和有机肥输送管道，将牛圈里的粪便转投到沼气池发酵， 生产沼气和沼液，沼气输送到临近社区供生产生活使用，沼液则输送到临近菜园、田地作为有机肥料，形成“饲草料—牛肉—沼气(有机肥)”绿色生态循环农业。 永平九牧养殖有限责任公司年出栏生猪 10 000 头以上，自建沼气池处理猪粪，减少了农村环境污染。
1.2 启示
1)“变废为宝”。 在绿色循环的理念下，普通意义上的“废物”不过是未使用得当的资源。 比如，农业企业的农牧粪便等下脚料， 随意丢弃或排放就会导致环境污染和生态灾害，但只要利用合理，在清洁生产标准范围内经过无害化资源化处理， 把它作为产业开发的再生资源加以利用， 既让农业企业获得切实利益，又大大激发了农村生态治理热情，在增加农业生产效益的同时巩固了生态环境治理成果。
2)“效益”与“绿色”同在。 推行绿色循环农业生产方式，从农业生产效益看，实现了农业高质量发展和农产品的绿色安全;从农业生态环境治理看，推进绿色循环农业，提高了农业资源利用率，大大节约了农业资源，有力治理了农业环境污染问题;从再生资源产出与利用看，大大提高了农业资源投入精准化、集约化，大大降低了化肥农药使用率，帮助农民科学施肥、合理耕种;从社会治理效益看，绿色生态循环农业改善了农村人居环境， 保证了消费者餐桌的绿色安全， 并且农业废弃物经沼气化后可减少疾病传播源、避免地表水受污染，再有，用沼气替代化石燃料可减少二氧化碳排放，有利于保护生态环境;从社会经济效益看， 农业废弃物的再生资源利用大大降低了农民的生产成本，沼液的施肥效率高于液肥，沼液灌溉又节省了有机固体肥料使用成本， 沼气的使用减少了化石燃料的开采， 同时节省了化石燃料使用成本。
3)农业发展与生态环境治理相结合。 出于对农村生态环境治理的考虑，目前，D 县正在关闭一些生态效益较差的养殖场， 但关闭成本比较高。 与其关闭，不如完善配套，向循环农业的方向发展。
2、大力培育新型农业经营主体和服务主体
2.1 发挥农业生产经营主体比较优势
由于 D 县农业经营主体的发展实际千差万别，建议发挥各自比较优势：养殖、种植专业大户作为规模化经营主体，有能力承担农业适度规模化经营，可以作为农业生产主力; 分散小农户则应积极融入生产专业户队伍，向科学种养方向发展，不断提高农业经营水平;农民合作社具有组织散户、带动大户、对接企业、联结市场等多项功能，可承担农产品生产商品化功能，进行有组织的农产品流通业务。
2.2 缓解土地撂荒问题
目前，D 县农村主要劳动力绝大部分是 60 岁以上的老人，90%的青壮年都外出打工，农村劳动力不足造成土地撂荒问题持续恶化。 新型农业经营主体通过土地流转经营农业生产，既能够维持农业生产，又增加了农民收入。
2.3 培育新型职业农民，推广应用现代农业技术目前，绝大部分年轻人不懂农业耕作，老年人又局限于传统农业生产方式，农业发展思维固化，不愿意接受现代农业技术。 比如，农业施肥愿意使用化肥而不愿意使用有机肥、畜禽农家肥，病虫防治依赖农药而不愿利用生物杀虫和物理杀虫， 严重影响了农业生产效益和质量安全。 因此，必须培养有文化、会经营和懂技术的新型职业农民。 新民镇御康葡萄业主童平、 鼎越葡萄业主黄林国就是典型的新型职业农民。 黄林国掌握葡萄种植全过程所需技术，从栽培设施、嫁接育苗、滴管肥水、耕作到培育成熟，业主黄林国可谓是样样精通、专业娴熟。
3、解决农产品流通问题
首先，应当合理定位农产品特色。 根据市场供求信息，结合地域特点和生产实际，选择种植品种并长期坚持， 在坚持中提升农产品的竞争力和农产品质量。 其次，要重视市场调研和市场分析，准确定位销售的目标市场与销售渠道， 重视与公益性农产品批发市场的合作。 以重庆市 D 县泰和源生态农业科技有限公司为例，该公司地处沙坪镇境内，目前建成投产的永久性香菇大棚 200 个，占地 70 亩，有 60 万棒新型 808 香菇菌棒入棚培育， 于 2015 年 10 月初开始出菇上市， 菌棒每天产菇 1 万斤~3 万斤不等。 生产的香菇因品质高、 产量足， 与重庆双福国际农贸城、涪陵批发市场定向销售合作，其中 70%的产量发往重庆双福国际农贸城，20%的产量发往涪陵批发市场。 该公司预计总投资 3 亿元，待三期工程投产建设完毕，预计可实现 5 亿元年产值。 最后，还能够借助电商销售。 现在“互联网+”概念逐渐兴起，可以将互联网技术贯穿于农业生产、销售全过程，用信息技术引领农业发展，建立农业信息化平台，让农民在家销售自己的农产品。
5、建成优质农产品加工基地
统筹规划， 引导农产品加工企业向优势产区聚集，拉长产业链条，形成产业集群。 加大农产品深加工大型企业的引入力度， 鼓励高安园区农产品加工企业做大做强、上档升级，具备承接 D 县农产品深加工、精加工条件和能力。 坪山镇引进涪陵榨菜有限公司建成榨菜精品加工线，引进万吉米业加工厂，延长了农业产业链条。 目前，D 县可以在精深加工上下功夫，重点推进榨菜、大米的深加工，创建品牌，增加农产品附加值。(作者：许 婷)
中机院起源于产业竞争情报监测，发展壮大于规划咨询，成名于规划思想。专注于乡村振兴规划，如：“三农”问题、乡村治理、乡村建设、农业农村现代化、农业现代化示范区、乡村产业聚集区等研究规划咨询服务10余年，提供全域土地综合整治+乡村项目顶层规划+产业振兴解决方案+运营代招代管服务。时刻洞悉乡村正在发生的巨变，对于乡村振兴相关项目有着丰富的经验及庞大的研究队伍，经手相关乡村振兴规划项目近百余例。