再生资源证同省可以用吗(再生资源许可证一定要办吗)

2023-05-17 11:17:13
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近年来,我国再生资源回收和利用行业得到了快速发展,但再生资源回收体系还比较粗放。统计数据显示,2019年,我国废钢铁、再生有色金属、再生塑料、废轮胎、废纸、废弃家电、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量为3万亿吨以上,但其中约八成的废旧可回收产品都是由分散的废品收购人员以低价回收,废旧可回收产品被收购后无法得到正确的加工处理。

不过,随着这两年再生资源价格的快速上涨以及固废法的实施,再生资源加工处理行业迎来了快速发展阶段,越来越多的资本开始把目光投向机动车拆解、电池回收等等。不过行有行规,并非所有再生资源的回收加工有个工商执照就能从事,其中有一些再生资源的回收利用,资质要求极高。

机动车报废得有“证”

从报废汽车市场规模来看,有机构测算,目前,我国汽车拆解市场规模将达到66亿元每年,未来汽车拆解市场规模有望达1100亿元/年,但目前通过正规渠道回收的汽车数量较少。2019年我国汽车回收数量195万辆,一般全球汽车报废数量占比为保有量即回收率为3-5%,而我国仅为0.75%。一般来说,汽车拆解行业盈利来源主要于以下三部分:1.政府对汽车拆解企业的补贴;2.通过拆解所得玻璃、塑料、各类金属等材料,直接销售获利;3.通过销售“五大总成”(发动机、方向盘、变速器、前后桥、车架)等零件,再制造利用获利。

根据2020年实施的《报废机动车回收管理办法实施细则》,国家对回收拆解企业实行资质认定制度。未经资质认定,任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动。

想取得报废机动车回收拆解资质认定,应当具备下列条件:

(一)具有企业法人资格;

(二)拆解经营场地符合所在地城市总体规划或者国土空间规划及安全要求,不得建在居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内;

(三)符合国家标准《报废机动车回收拆解企业技术规范》(GB22128)的场地、设施设备、存储、拆解技术规范,以及相应的专业技术人员要求;

(四)符合环保标准《报废机动车拆解环境保护技术规范》(HJ348)要求;

(五)具有符合国家规定的生态环境保护制度,具备相应的污染防治措施,对拆解产生的固体废物有妥善处置方案。

申请资质认定的企业(以下简称申请企业)应当书面向拆解经营场地所在地省级商务主管部门或者通过商务部“全国汽车流通信息管理应用服务”系统提出申请,并需要一下材料:

(一)设立申请报告(应当载明申请企业的名称、法定代表人、注册资本、住所、拆解场所、统一社会信用代码等内容);

(二)申请企业《营业执照》;

(三)申请企业章程;

(四)申请企业法定代表人身份证或者其他有效身份证件;

(五)拆解经营场地土地使用权、房屋产权证明或者租期10年以上的土地租赁合同或者土地使用权出租合同及房屋租赁证明材料;

(六)申请企业购置或者以融资租赁方式获取的用于报废机动车拆解和污染防治的设施、设备清单,以及发票或者融资租赁合同等所有权证明文件;

(七)生态环境主管部门出具的建设项目环境影响评价文件的审批文件;

(八)申请企业高级管理和专业技术人员名单;

(九)申请企业拆解操作规范、安全规程和固体废物利用处置方案。

上述材料可以通过政府信息系统获取的,审核机关可不再要求申请企业提供。

电池回收也是香饽饽

废旧电池分类较多,国内使用最多的工业电池为铅蓄电池,另外就是前景较好的新能源汽车的动力锂电池。

小编这里讲一下铅酸蓄电池回收,根据2020年实施的《废铅蓄电池危险废物经营单位审查和许可指南(试行)》,从事废铅蓄电池收集、贮存、利用、处置经营活动的单位应符合《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》(HJ 519)有关要求,并依法依规申请领危险废物经营许可证。由省级环境保护行政主管部门办理。

申请危险品废物经营许可证条件:

(1)有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员;

(2)有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具;

(3)有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备;

(4)有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划,符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施;其中,医疗废物集中处置设施,还应当符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求;

(5)有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺;

(6)有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施;

(7)以填埋方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权。

办理流程:

1、废物产生单位持本单位向移出地设区市环保部门申领危险废物转移备案表(以下简称备案表)。

2、废物产生单位填写备案表,加盖单位公章,经环保部门审核同意后领取危险废物转移联单。

3、跨省转移危险废物的,必须经移出地及接受地省级环保部门许可;跨设区市转移危险废物的,必须经移出地及接受地设区市环保部门许可,并报省环保部门备案。

4、危险废物的接收单位必须持有《危险废物经营许可证》。

5、废物产生单位转移的废物如有新增或更改,须向移出地环保部门申报并得到认可。

申报材料:

危险废物转移备案表、危险废物经营许可证、道路运输许可证、营业执照。

危险废物综合经营许可证由省环保局统一印制,有效期为5年。

各位老铁,需要注意的是,新《固废法》规定:无经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,责令停业或关闭,并处以100万-500万元罚款!至于哪些属于危废,各位老铁可以参考2016版的《国家危险废物目录》。

以上两种资质门槛相对较高,但大多数再生资源回收处理并不需要这些资质,比如废钢、废铜铝、废纸、废玻璃,相对对要简单不少。一些省份和地区,对于处理废金属、废纸的企业,仅要求办理再生资源回收经营许可证,当然,如果正规一些,还需要找环保部门办理环评。否则,查起环保来,正常营业就要受到很大影响。

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