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石柱工业园区扩区工作的紧迫性。据悉,石柱工业园区有指标未供工业用地约1275亩,拟建的再生资源废纸、废铁利用、再生资源锌利用、餐厨垃圾处理、木瓜加工、透水砖加工、饰面石材加工、虫肽蛋白、威斯壮智能装备制造产业园、新能源汽车、装配式建筑等11个项目共需要土地790亩,园区可供地只有485亩,已不能较好支撑第十四个五年规划中工业发展用地需求。
前期工作开展情况,首先完成拓展区选址测绘,为满足石柱工业园区“十四五”发展空间,石柱县政府确定在现有5平方公里的基础上,再拓展5平方公里,用地空间选择依托现工业园B、C区,拓展思路为“园区北拓、城市南进、产城联动”,目前,已完成拓展区选址和地形测绘等前期工作。
其次是完成拓展区规划编制,2020年,石柱县委托重庆西恒工程咨询有限公司编制了《石柱工业园区产城融合发展规划》,对园区5平方公里现状进行了梳理,对园区基础设施建设和配套做了提档升级规划,对拟拓展的5平方公里区域产业、功能、规模、土地利用、公共服务配套、交通、管线、环境、防灾等进行了规划。
积极编制拓展区空间规划,随着全县土地空间规划工作的推进,石柱工业园区拓展区空间规划也于2020年启动,现已基本成型,同时,石柱县正在将原西沱生态工业园区约2平方公里的土地空间和指标平移到石柱工业园B、C区和拓展区范围。
为解决石柱工业园区发展空间不足的瓶颈,将全力帮助石柱工业园区开展园区扩区工作。进一步规范全市工业园区国土空间布局管理,为石柱工业园区空间拓展做政策指引,以保障未来石柱工业园区发展空间。
指导各区县在编制国土空间总体规划时同步编制工业园区“十四五”发展规划,明确各个工业园区近期到2025年,远期到2035年可以集中用于发展以制造业为主的工业园区规划建设范围。下一步做好石柱工业园区未来空间布局的前期论证和后续相关工作,切实在园区空间布局中预留未来发展空间,以保障未来工业发展需要。
同时将积极支持石柱县发展优势特色产业,结合全市“十四五”规划和石柱的产业基础、发展定位,指导石柱县做好产业发展布局规划,引导相关特色产业集聚发展。在切实开展好资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价基础上,整体谋划全县国土空间开发保护格局,统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,同时会同石柱县做好内部空间挖潜,盘活存量、做优增量、激活流量,坚持节约集约用地,切实指导石柱县按产城景融合、职住平衡、生态宜居、交通便利等要求优化工业用地布局,全域统筹使用建设用地指标。
市生态环境局将积极支持石柱县按照坚持生态优先、绿色发展,落实好高质量发展、高水平保护要求,编制石柱县工业园区拓展区规划,并同步开展规划环评工作,重点做好规划范围、产业定位、“三线一单”等方面符合性分析和规划实施生态环境可行性论证,积极开展低碳示范园区建设,从园区空间层面引导产业层面绿色低碳发展。