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秸秆加工综合利用项目建设方案
一、项目概况
（一）建设主体
黄平县且兰农业投资有限责任公司成立于2014年，法定代表人为赖坤仲，注册资本为4000万元人民币，统一社会信用代码为91522622322029690F。地址位于贵州省黄平县新州镇新城区林溪苑小区，经营范围包含：法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（农业项目的建设规划、投资开发和经营管理，基础设施和生产基地建设、租赁资产管理，农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场及规模经营户投资、孵化，创业投资及资本运营，农业园区土地收储和一级开发,观光农业、种苗繁育及农业设施工程建设。涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营）。
（二）项目名称
秸秆加工综合利用产业体系
（三）项目拟选址
项目用地面积100亩，位于县城---。
（四）建设定位
立足本地丰富农业秸秆资源，以万头黄牛养殖项目为突破口，规划全县秸秆加工综合利用产业体系布局，建设县级秸秆加工服务中心和镇、村级秸秆回收利用节点，对接外部秸秆产业资源，最终形成完整的农业循环经济产业体系，促进乡村振兴。
（五）建设内容和规模
项目规划用地100亩，总建筑面积28000㎡，主要建设内容包括加工厂房、仓储中心、物流周转场、服务楼等建筑设施和加工运输设备，以及镇、村级秸秆回收利用节点建设。
（六）建设期限
2021-2022年（2年）
（七）投资估算
项目总投资为619万元。其中机械设备费用150万，工程建设及其他费用300万元，运输设备80万，预备费39万元，流动资金50万元。
二、项目背景和必要性
（一）项目背景
今年是乡村振兴开局年，产业振兴是重中之重。县委、县政府把发展现代特色农业作为抓手，大力创建特色产业示范区，加大了现代农业产业体系建设力度，取得了一定的突破。但目前全县的农业产业体系仍相当薄弱，在秸秆回收利用方面严重滞后，没有形成综合开发利用产业体系，存在秸秆大量闲置浪费甚至农民焚烧秸秆污染环境等问题，严重制约了当地农业发展。
秸秆用途广泛，既可做养殖饲料，也可以做燃料、编织材料、建筑材料，综合利用价值高。我县有着丰富的秸秆资源，目前回收利用程度非常低，有很大的产业发展空间。在县城区域内或近郊，建设一个操作规范的、管理先进、吞吐量大、产业链条完整的秸秆综合加工服务中心，建立以秸秆利用为核心的产业体系，是推广当前农业产业迅速发展和乡村振兴的迫切需求，也是顺应市场发展需求的产物。
（二）必要性
1、产业政策规划的必然要求。农业农村部、财政部《关于做好2021年农业生产发展等项目实施工作的通知》中明确提出：鼓励社会资本积极参与农业农村减排固碳，支持秸秆综合利用等再生能源回收再利用项目，加大对收储运和处理体系等方面的投入力度，在政策和资金补助上实行倾斜。
2、推进黄平县农业产业化发展的必然动作。当前我县推进农业产业化发展工作的有效抓手不多，充分利用政策优势，补足短板，建设以秸秆利用为核心的农业产业体系，可提高农业粮食作物和经济作物的附加值，提升产业链价值。
3、开好乡村振兴头，促进农民增收、农业增效的必然手段。通过加工中心建设和产业体系搭建，加快农业再生资源回收利用，增加附加值和综合效益，可充分带动农民增收致富，实现产业振兴。
4、解决公司自身生存发展问题的必然路径。本项目建成后，可大大增强公司造血功能，有业务联营、土地出让、设备出租、产业投资等多种商业赢利模式，增加收入，扩大资产，提升公司整体实力。
（三）可行性
1、符合国家产业环保政策
为了减少秸秆燃烧带来的大气环境污染，现大部分农村地区都实施禁烧秸秆的政策。但与此同时带来的秸秆回收利用一直是国家近几年来花大力气要解决的问题，相继出台各种惠农补助政策，鼓励社会资本上马相关秸秆综合加工利用项目，促进秸秆利用产业化发展。
2、当地秸秆资源丰富
贵州是农业大省，秸秆资源相当丰富。据农业部门统计，仅黄平县有玉米等旱田作物8万亩，水稻作物16万亩，按每100亩产50t秸秆(即亩产0.5t)计算，年产秸秆12万吨。资源量足够支撑建设秸秆回收加工厂。
3、市场前景广阔
秸秆综合利用除了饲草加工和成型燃料外，还可以制作肥料、建筑材料和编织等，应用广泛，实现了农村能源的可持续发展和循环利用，在农村、城镇中有着广阔的市场前景。
4、投资少，见效快
当前，黄平县正在实施“万头黄牛养殖”项目，今年黄牛存栏数已超过万头。由于当地没有秸秆加工产业，黄牛所需青饲料全部由省外调入，运费高，养殖成本高企，企业获利空间小。同时农民的秸秆没有得到充分利用，造成资源大量浪费。如果现在投资建设秸秆加工厂，可迅速将秸秆转化成饲料，填补黄牛养殖饲料缺口，成品销售不成问题，当年投资当年收益，是难得的短平快项目。
三、项目功能布局与建设内容
（一）功能布局
集秸秆加工、仓储、发酵、物流、商务等功能于一体的现代化厂房。布局分为5个功能区：加工厂房、仓储中心、物流周转场、发酵间和服务楼。各功能片区之间形成空间上相互独立、 功能上相互依托和环境上相互融合的有机整体。
（二）建设内容
1、县城秸秆加工服务中心
（1）加工厂房：钢结构大棚，含进料区、粉碎区、压块区和成品区，安装加工设备和环保防污设施。
（2）仓储中心：秸秆原料存储，钢结构大棚，占地20亩。
（3）物流中心：含停车场，钢结构大棚，用于货物运输周转。
（4）服务楼：水泥钢筋结构，3层高，外墙装饰可融入地方特色，展示良好企业形象。内部布局含办公、展销、食堂、宿舍等功能。
2、镇、村级秸秆回收站
在原料比较集中的镇、村建设秸秆回收站，用于临时仓储周转，主要内容为建设钢结构大棚，占地约1亩，安装秸秆打捆压块机械。
3、移动式秸秆打捆机和运输车辆
配备移动式秸秆打捆机3-5台，运输车辆3-5辆。
四、建设技术方案
（一）建筑设计方案
指厂房、服务楼等主体建筑，含平面布局、结构设计、墙体工程、门窗工程、室内外装饰工程、电气照明以及给排水工程等内容。详见施工方案。
（二）工艺流程
加工服务中心主要设备包括粉碎机、混料机和成型机，以及环保配套设备。
秸秆经自然风干后，由粉碎机或秸秆粉碎机粉碎为小于10mm的短茎，一般为4～6mm，呈粉末状，经混料机加水混合后，达到一定含水率(一般为6qo - 10%)的秸秆原料进入到成型机中，经成型机挤压为成型燃料或饲料。
其工艺过程如下图：
五、建设进度安排
（一）建设工期
项目的工程建设方案确定以后，根据项目的建设规模及工程建设难易程度以及考虑项目建设管理的方式、力量等，来拟定项目的实施进度计划，总体实施进度计划为10个月（含项目前期工作），时间从2021年9月至2021年6月。
（二）实施推进
项目实施进度安排详见下表。
六、投资估算
项目投资（不含建设期利息）的估算含机械设备费用、工程费用、运输设备费用、和预备费等，但不含土地使用费（默认使用现成土地）。
1、机械设备费用。包括加工厂房全套机械，参照市场行情，初步按150万估算。
2、工程费用。包括建筑工程和安装工程费，按大棚建筑10元/平方估算，建筑面积28000㎡共280万元。
3、工程建设其他费。包括建设单位管理费、前期工作费、勘察费、设计费、施工监理费、招标代理服务费、施工图纸设计文件审查费、环境影响评价费、工程保险费、场地准备及临时设施费、水土保持方案及评审费、地质灾害评估费等，按市场行情2000元/亩估算，100亩共20万元。
4、运输设备费 。指采购原料运输车和移动式压块机，初步估算80万。
5、预备费（基本预备费）。按工程费用和工程建设其他费用*13%估算，共39万元。
6、流动资金。按50万估算。
以上合计，项目总投资共619万元。
七、效益分析
（一）、企业效益
秸秆加工最主要经济效益来自于秸秆成型变成燃料或饲料前后的净收益。秸秆成型燃料或饲料的生产成本由5部分组成，即原料的收购价、加工费用、投备折旧费、维修费和其他费用。生产成本具体构成如下表。
秸秆加工成型燃料或饲料的生产成本为275元/t，销售单价约350元/t，利润是75元/t。
除秸秆加工销售利润外，企业还可以获取设备租赁收益、其他服务经营收益。
（二）、经济效益
1、提高农产品产业链价值
通过秸秆加工产业体系建设，以秸秆利用为核心的农产品三产开发得到较大改善，农业综合利用能力进一步提高，产业链价值有显著提高，产业经营主体实现显著经济利润。
2、带动县域经济健康发展
项目实施后，能有效振兴乡村产业，保障地方特色经济的顺利创收，带动县域经济发展，增加地方财政税收。
3、促进农民收入增长
将秸秆变废为宝，可以直接增加农民收入。
（三）、社会效益
秸秆回收利用，发展生物质能源，不仅促进农业的可持续发展，增加农民收入，还可以保护环境，减少碳排放，实现碳中和，同时缓解我国对进口原油的依赖，保障国家能源安全，社会效益十分显著。
（四）、生态效益
秸行回收加工成型燃料或饲料的主要成份是C-H有机物，燃烧后烟气中无粒状C和S02等气体， C02为零排放。做成燃料燃烧后固体排放量低于煤，减少了排渣费用和环境污染。而且成型燃料排放的是灰，可回收转换成高效磷肥。因此本项目的建设，能带来农村生活环境的大幅改善，实现明显的生态效益。