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湖南日报·新湖南客户端记者 黄利飞
建筑垃圾变成神奇的铺路石，破旧报纸“化身”为鸡蛋托盘，废钢烂铁重新成为炼钢的材料……这些都是再生资源回收利用施的“魔法”。
2019湖南“一带一路”绿色发展博览会预热活动——“再生资源回收的创新模式”研讨会近日在长沙举行，专家学者和企业界人士为湖南再生资源回收利用行业发展出谋划策。
我省再生资源产业年总产值近1500亿元
中南大学资源循环研究院副院长余海波说，再生资源回收已经走过了“三代”，第一代走街串巷“收破烂”，第二代在城市街道拐角建立废品回收站，第三代企业商业化运营，再生资源回收逐渐往规模化、规范化和标准化的方向发展。
如今，“垃圾是放错了的资源”“变废为宝”等理念，已深入人心；但大多数人并不知道，日常生活中的回收行业，如将瓶子、纸张、包装盒等收集整理送到废品回收站等环保行业，已经成为构筑起再生资源回收行业千亿产业的基石，也成为循环经济的基础。
省发改委资源节约和环境保护处发布的数据显示，2018年，全省再生资源产业总产值近1500亿元，同比增长12%，资源回收量超过3000万吨，同比增长18%，产业发展已初具规模。
“再生资源回收与产业发展密切相关。从全省范围来看，有色金属、废钢、废纸的回收利用，在规模化发展和集中度程度上有较明显的优势。湘潭、郴州、张家界、怀化4个城市，被批准为省级再生资源回收利用体系试点城市。”湖南省循环经济研究会执行会长周儆介绍，各地依托当地的资源禀赋的产业传统，形成了各具特色的再生资源产业。
如长沙再制造产业基地，已聚集企业70家，成为中南地区颇具影响力的再制造产业集群；衡阳、郴州等地，建立起了较为完整的有色金属综合循环产业链条；宁乡经开区，以邦普循环、雅城新材等龙头企业为首打造的废旧电池回收利用基地，已初具雏形。
亟须破解布局散、层次低等问题
家住福元西路的陈娭毑平日会在小区垃圾桶捡拾废品，而后送到附近的回收站卖掉。两年下来，她“摸清”了回收站的买卖套路：废钢铁、废铜、废纸等利润高，回收站争抢收购；废玻璃、废塑料等品种获利小，收购积极性不高；对废旧家用电器、电脑等电子产品，处理难度大、基本随垃圾丢弃，或者直接拒绝回收。
“一些回收点只注重经济效益而忽视社会效益，‘利大抢收，利小少收，无利不收’的现象普遍存在。”研讨会上，人们对此颇有共识。
目前，湖南全省共有再生资源回收网点8600多个、回收加工利用企业近600家、专业性分拣中心70多个、交易市场近30个。
网点数量虽不少，但仍有许多“一台秤、一片地”的回收站，而且还有很多回收站设在城中心居民区，因其分布散、层次低、规模小，长期处在脏乱差、无序的“回收交易链”状态。
“如果可以，还是要给一些回收站、行业企业一定的宽容度。”省循环经济研究会执行会长周儆坦言，政府政策支持当然必不可少；行业企业也要转变观念、跟上市场和政策节奏。
长沙必时科技有限公司的“互联网电池生产者责任延伸制回收模式”案例，入选了商务部2019年再生资源回收领域创新案例。
必时科技创始人章程介绍，公司与消费型锂电应用产品的生产经营企业合作，创新性利用成熟的电商平台和物流体系，使锂电池回收“一举三得”：产品商家提升了服务水平，消费者获得了更好的购物体验，回收锂电池降低了成本、提升了梯次利用价值。
打通回收“后端”加工企业是关键
10月18日，湖南巨强再生资源科技发展有限公司（以下简称“巨强科技”）的超白光伏压延玻璃生产线点火烧窑，将在20多天后正式投产。
巨强科技副总经理邹林介绍，这条生产线利用超白废旧玻璃生产超白光伏玻璃，能够日产玻璃150吨，填补了湖南省的空白。目前，巨强科技年处理废旧玻璃能力超过50万吨，完成了湖南八成的废旧玻璃再利用。
时下，再生资源回收“前端”的垃圾分类已经全面铺开，行业随之进入转型阵痛期，怎样才能“玩得转”？
“没有‘后端’的再加工，‘前端’做得再好也没有意义，所以希望会有越来越多的‘后端’企业‘冒’出来，现有企业也能够持续创新技术、模式。”周儆说。
政府在大力引导。省发改委资源节约和环境保护处副处长聂仁孝透露，我省将建立再生产品和原料推广使用制度，列入了生态文明体制改革重点工作任务；将建筑砂石骨料、再生纸等14大类再生资源产品，纳入了省两型产品申报范围，以期通过政府采购加以推广，并逐步扩展到政府投资工程建设领域。
企业在积极创新。技术上，金龙铜业的废铜冶炼一次成形技术、万容科技的医疗废弃物低温热解技术、云中科技的建筑垃圾资源化利用技术、金贵银业的白银提取技术全国领先。
模式上，不少规模企业搭建了“互联网+回收”平台。汨罗同力循环科技创办的“CN2401”再生资源网，成为全国最大的互联网交易平台。
机制上，长沙餐厨废弃物资源化利用“政府主导、法制管理、社会参与、市场运作”的管理和运行机制，助推联合餐厨成为全国处理规模最大的同类项目。