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减物质化生产实施方式:国内外的经验。对于减物质化生产实践,相比于国外侧重于对生产和消费所产生废弃物的回收利用,我国的减物质化则更关注生产中资源的减量化和再利用。
现阶段,我国大部分资源型企业对于环保管理工作仍然停留在通过清洁生产或末端治理来实现排污达标的层次上,对于在企业内部如何贯彻并具体落实减物质化生产仍有所欠缺。
国外发达国家诸多企业通过节能、减排、利废等方式作为节约资源、保护地球生态的主要措施,为我国企业进行减物质化生产、实现可持续发展提供了经验借鉴。
(1)更新资源型企业生产理念,树立减物质化生产方针和战略。企业的生产理念直接影响着企业的成长发展,因此生产理念的更新便是减物质化发展的首要问题。生态化的生产理念是资源型企业进行减物质化生产的精神动力,企业战略的制定、企业文化的塑造以及企业规章制度的建设,都应该相应地体现生态化和减物质化的理念。
在德国,节能环保是企业安身立命的根本所在,不仅代表着企业形象,同时也是评价企业的首要标准。位于鲁尔区的德国莱茵集团,是一家以能源、采矿、石油化工等为主要业务的大型能源公司,也是鲁尔区最大的公司之一。
为减少资源消耗和污染排放,特别将“让能源生产装置更有效率,在使用可再生能源基础上提高发电效率”制定为公司的具体运行方案;
日本大阪燃气集团作为一家以天然气、电力、液化石油气等为核心业务的多能源服务供应商,将“力图追求企业活动同环境的协调,达到对能源的有效利用”作为企业的基本生产理念,并致力于开发高能源利用率、低大气污染的发电系统和天然气添加站。
由此可见,在企业生态化理念的导向作用下,企业生产运作和环境管理也有着明确的方向。减物质化生产把“预防”放在了首位,强调在源头便对生产进行环境分析和优化设计。
具体应用于企业运营管理中,则首先要求企业通过技术改革和产品的耐用设计增强其服务功能,减量化投入、最优化产出,打破资源型企业传统生产观念中对资源的重度依赖和环境的重度污染;
第二,制定长远的企业减物质化战略目标,改变为追求短期和眼前的经济效益便放弃生态效益的错误观念,树立“生态生产力优先”的价值观念;
第三,主张“全面协调可持续”的发展战略,针对未来以“低碳经济”、“绿色经济”和“功能经济”为主的市场开展生态建设,设计和生产更符合市场需求的、使用寿命更长的“绿色产品”和“功能产品”;
第四,在企业对员工的培训中也应加强对减物质化生产知识及具体操作要求的教育,对减物质化生产的实质和主要内容开展培训,从而在企业从上至下各个层次都树立起减物质化生产理念和思想意识。
(2)完善资源型企业内部减物质化管理。实施减物质化生产不仅需要企业实施管理理念的更新转变,更要求企业拥有先进的管理方法与管理手段。实行减物质化生产的企业不再单纯以经济效益作为发展的衡量标准,而是要平衡发展与生态环境之间的矛盾,提高整体的生态经济效率,实现生态与经济的协调发展。
首先,在资源型企业内部要建立健全自身的环境管理体系,成立生态环境管理组织,由其制定环保决策并对企业进行内部监督管理,通过环保机构的职能作用共同协作来解决生态环境问题。
其次,要加强企业管理制度的建立,通过制定合理明确的奖惩制度和考核制度,将资源型企业经营生产责任与减物质化生产责任相统一,真正将经济效益与生态效益相结合落实到企业生产中。在这一方面日本众多企业可谓早已做出表率。
从20世纪70年代石油危机之后,日本企业不仅依照《环保法》在公司内部设立环保方面的相关岗位和部门,并且建立了“企业公害防治管理员”和“节能管理员”制度来自主承担公司对社会的节能环保责任,同时企业公害防治管理员、节能管理员与企业的生产技术人员合作,通过提高企业的技术水平来提高资源的生产效率,减少了污染排放。
(3)加强产品的耐用设计。在资源型企业中实行减物质化生产,落实在产品上就要求企业尽可能根据产品生命周期分析,通过技术改革和创新对产品进行生态设计和耐用设计,开发出经久耐用、可维修、可再循环并且最终可以进行安全处置的产品,增强产品的服务功能并以此减少自然资本在生产中的投入总量和流动速度。
以钢铁产业为例。作为我国重要的基础产业也是重污染产业,其发展水平对我国的国民经济和综合国力都有着很大的影响。当前人们的环保意识日益提高,环保政策日趋严格,我国钢铁企业也无一不面临着降低环保成本、资金成本,进一步提升生产效率和资源利用率的发展困境。
宝钢有限公司是我国钢铁行业的领先者,企业的资产利用率和收益率在整个行业中保持着较高水平。
其重要的原因就是宝钢及早做出了生产转型,一方面加大了对环境管理和环保投入的力度,另一方面则是在自身技术优势的基础上结合国外制造技术,对使用寿命较短的原有产品进行研发和改进,使其寿命增加4-7倍之多,同时产品性能也得以提高。
(4)自然资本价格。自然资本价格,在很多研究成果中称为资源价格,将不可再生资源和生态环境统称为自然资本,为避免概念混淆,因此相应地称其为自然资本价格自然资本作为生产消费的必要因素,不仅具备生态属性,同时还具备经济属性。
不可再生资源和生态环境逐渐凸显的稀缺性使之价值呈现出日益增长的趋势,冯家表明自然资本并非可以无限提供且无价值的“公共物品”。人类对资源环境的需求无限性与其供给的有限性之间存在天然的矛盾,决定了要实现生态与经济的可持续,必须要解决经济增长对不可再生资源的消耗和对生态环境造成污染这些外部性问题。
外部效应又称溢出效应,按照传统福利经济学的观点,外部效应是由于市场价格无法反应生产和消费的成本,因此经济活动对他人或社会造成了非市场化的影响,分为受益的正外部性和受损的负外部性。社会化生产中对自然资源的损耗和生态环境的占用和污染无疑是一种负外部性影响。
Pigou将其称为“外部不经济”,是一种资源配置的低效率现象。解决此负外部效应的基本思路,便是给予自然资本以市场价格的地位并将其内部化于经济增长之中,资源环境也就作为企业的生产成本纳入了最终产品价格,通过价格机制对自然资本供求关系的调节作用从而实现其可持续利用。
价格作为价值的反映,要研究自然资本价格首先应该精确计量自然资本的价值。出于不同的研究目的和视角,前期文献中对资源价值有着不同的分类方式。对于资源型企业而言,投入具体生产运作中自然资本价值应该包括不可再生资源价值以及因对环境造成影响的相关补偿价值。具体又可以分为以下几部分:
①不可再生资源的原始价值。矿产资源多为不可再生资源,其形成大多要经过漫长的地质时期和过程,森林资源虽然为可再生资源,但其更新速度却远远低于人类的使用速度,而无论是矿产资源还是森林资源,现在使用也就意味着失去了未来使用的“机会成本”。
资源本身所具有的“物质扩散能力”和“有序化能量”是其体现出“价值”的内在依据,不可再生资源自身的特点,即其中所含有用物质的数量、质量,以及其丰裕度共同决定了资源的原始价值。
在企业生产中,不可再生资源的原始价值通常表现为其初次使用价值,对此部分通常采用征收资源补偿费等生态补偿财税政策来对其损耗进行补偿。
②不可再生资源的开发价值。在不可再生资源进行前期勘探和开发中,由于勘探风险成本的存在以及开发条件不同,对资源开发和使用的预期收益也会产生影响。随着不可再生资源日益稀缺,勘探风险在不断提高,相应地勘探费用投入也会随之增加。
另外,资源开采、储存和运输过程中所投入的成本也成为不可再生资源价值的组成部分,并最终反映在资源价格当中。
③环境价值。环境是生态系统的组成部分,为维持生物和非生物的生存和发展提供了空间和条件。不可再生资源的开发过程中不可避免地会对周围生态环境造成破坏,在使用之后回归自然又会对环境造成污染,而有的环境损害一旦形成便很难恢复、逆转。
为减少污染发生、维护和改善生态功能,便将这部分外部成本内部化到资源价格中,作为使用不可再生资源而对环境所造成影响的成本。通常情况下,环境破坏越大,环境成本也就越高。
随着人们生活水平日益提升和环保观念深入人心,即使面对相同程度的环境污染,人们为寻求改善,对弥补和减缓环境污染的支付意愿也会水涨船高,不可再生资源的环境价值所占整体价值的比例也随之增加。对此部分通常采用征收环境补偿费或环境处罚税作为环境保护和生态治理的资金来源。
综合以上分析,自然资本价值是不可再生资源原始价值、不可再生资源开发价值和环境价值之和。自然资本价格以生产成本的形式内置于企业生产中,成为企业使用不可再生资源机会成本和环境成本的度量,也是企业进行生产的重要约束条件。
对自然资本进行合理定价,有助于减少物质消耗总量,增强企业“减量化、再使用、再循环”的减物质化生产的意愿。在合理定价的基础之上按照使用者付费的原则进行市场交易,自然资本的使用成本便成为企业生产成本的一部分,也就成为企业形成减物质化生产理念并进行具体实施的有效推动力。
(5)加快实施企业技术创新和绿色材料的研发。企业进行减物质化生产离不开生态技术的创新,如能源脱碳技术可以减少能源对环境的污染,而资源的再利用技术则可以有效提高资源的使用效率。企业进行技术创新可以从以下两个方面入手:
一方面,在明确技术创新方向的前提下加大研发投入力度,通过建立研发资金筹措系统来保证技术研发的各个阶段都有足够的人力、物力和资金投入,加强产学研结合实现优势互补,不断提高企业自身的技术研发能力;
另一方面,开展不同企业、不同行业之间以及国内外技术交流,注重引进和借鉴先进生产技术和经验,在对其进行消化吸收的基础上结合企业自身的工艺特点,进行生产技术的整合创新和后续开发,提高企业的技术创新能力。
为了从源头减少废弃物对环境污染的潜在机会,在对产品原料进行选择时,应尤其重视其是否为环保型的清洁能源或能够回收利用的材料,对于一些风险较大的污染物质要寻找相应的无害物进行替代。
位于纽约哈奇森的德士古公司是美国著名的第三大石油公司,主要从事石油和煤炭的开采销售,其原油和天然气产品更是销往世界130多个国家。
多年来公司积极从事代用能源以及包括可更新能源技术在内的新能源技术研究工作,其研发的天然气制油技术利用化学方法对天然气的分子链结构进行调整,形成不含硫、氮、镍等杂志的清洁燃料即天然气制合成油,大大提高了能源使用的清洁程度。
另外,随着现代科学技术的不断进步,对于一些绿色新材料的开发与利用也得到了人们重视。越来越多的绿色材料如可降解塑料、纳米材料、特种陶瓷、智能材料、工程塑料、绿色建材等纷纷被应用于工业生产中。
结语
这些绿色新材料正是工业生产中传统资源的良好替代材料。资源型企业加快对绿色材料的研发使用,充分发挥其节约资源和减少污染的功能,无疑会为企业发展带来巨大的经济效益和生态效益。