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上海海关在自贸区试点“证照分离”改革全覆盖，激发市场活力和社会制造力
5.5个工作日再浓缩成“一句同意”
一告知，二签名，就能领到许可证？上海大众空港宾馆有限公司办公室主任杨月兰依然沉醉在激动中。2周前，她在网上问并申请“国境口岸卫生许可证续证业务”，并于12月2日如约来到浦东国际机场综合保税区报关大厅现场领证。在顺利获得续证的并且她被告知，下次若再要换证或办理新许可时，业务窗口负责告知事项，企业负责签署同意书，仅仅了邓蒂作，便可领证，就那样简单。
依照国务院最新发布的改革举措，本月1日起，海关总署在全国自贸试验区实施“证照分离”改革全覆盖，对自贸区范围内所有涉企类行政许可事项举行“审批改为备案”“实行告知同意”“优化审批服务”等三大类改革举措，以落低企业制度性交易成本，激发市场活力和社会制造力。
以“实行告知同意”为例，今年1月至11月，浦东国际机场海关受理国境口岸卫生许可304件、已办结289件，平均办结时限仅5.5个工作日。而“证照分离”全覆盖新政实施后，连那个已快马加鞭的5.5个工作日都省下了——上海自贸试验区范围内口岸区域的公共场所办证企业，只需同意经营场所符合许可条件，即可享受告知同意、当场取证的优惠举措。
只是，“宽进”意味着“严管”，普通在企业同意并领证后的30天内，海关会对企业同意内容的真实性、实际运营卫生状况是否符合卫生许可条件等开展检查，对虚假同意、同意别实或别符合卫生许可条件的事情依法举行处理。
另悉，浦东国际机场海关为降实好“证照分离”改革，还推行“步播式”定制化政策问服务，现场提供经营场所设计图纸预审、许可流程问、监管政策解答等配套举措。其中图纸预审便是一项让企业“少走弯路”之举。（记者 李晔）