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北京电动自行车“新规来了”系列报道（一）
至11月1日，北京市超标电动自行车过渡期将结束
超200万辆旧车该如何“消化”
□ 本报实习记者 贾淘文文/摄
近日，“北京超标电动自行车置换”的话题，成为了深受广大消费者关注的网络热搜。
记者了解到，从2018年11月1日开始，北京为超标电动自行车发放临时牌照，并设置了为期3年过渡期。如今，3年的过渡时间即将于2021年10月31日结束。此后，悬挂临时牌照的超标电动自行车，将不再允许上路行驶。
自2021年11月1日起，交警将对过渡期结束后仍上路行驶的超标电动自行车依法扣留，并对驾驶人处1000元罚款，逾期6个月未处理的运至解体厂集中销毁。
随着此次电动自行车新规的实施，北京市内悬挂临时牌照的超标电动自行车，即将进入“最后的时间”。
置换量或超200万辆
据相关数据统计，从2018年11月1日开始，北京市对全市超标电动车发放临时牌照。截至2019年4月30日超标电动车临时标识最后申领时间，共计发放了214万张临时牌照。这也意味着在新规实施前，北京市至少有200万辆电动自行车需要进行置换。
据日前召开的超标电动自行车回收处置工作新闻通气会上发布的数据显示，今年以来，北京市各电动自行车销售门店“以旧换新”车辆置换已完成近10万辆（不含市民自行处置数量）。目前，北京市7家网络餐饮服务、外卖配送平台企业的超标电动自行车已有37%完成更新处置。400多家房屋中介机构从业人员超标车辆置换率已超过30%。
为引导车主及时淘汰超标电动自行车，确保车辆处置各环节有序运转，北京市交通综合治理领导小组制定了《淘汰超标电动自行车回收处置工作方案》。北京将以车辆“以旧换新”为主要渠道、“回收拆解”为补充路径，引导超标电动自行车加快、有序退出或置换为合规车辆。车主可前往800余家电动自行车销售门店，通过“以旧换新”的方式购买新车，也可通过北京市再生资源回收体系处置废旧车辆。
以旧换新优惠力度大
9月2日，记者走访北京市丰台区多家电动自行车品牌店看到，目前各品牌都针对“超标车”置换，设置了以旧换新的服务，折价从200元至1300元不等。不少消费者都是骑着旧车到店选购新车，销售人员现场评估价格，直接折价置换。
某品牌电动自行车的销售人员对记者说：“现在品牌的补贴力度很大，补贴幅度从200元至1000元不等。虽然旧车折旧的价格要综合考虑现有车况、电池容量和品牌价值。但是，现在一些车况较差、品牌知名度不高的破旧电动自行车，也可以享受最低200元的折价，是换车的最好时机。”
北京市自行车电动车行业协会秘书长李明强在接受媒体采访时表示，目前管理部门和行业协会已经全面加快了旧车淘汰工作的推进速度。厂家也拿出各种政策对老车用户实行补贴和优惠换购。
李明强介绍说：“正常来说他们每个门店对所有品牌的旧车都是接纳的。根据旧车的残值进行估价，折价以后再购车。有的企业会指定特定的一款或两款车型，不论是以什么样残值的旧车来置换，你只要购买这一个款型的车，一般情况就是折价1000元。各个企业品牌不一样，支持力度也不一样，基本上均价在300元到500元。”
加快建立废旧电池统一回收平台
据了解，目前北京市城市管理委组织各区再生资源回收类企业，利用现有回收体系和其它类型场所，设置废旧超标电动自行车回收服务网点。目前，已汇总第一批86个回收服务网点信息，经各区核查后将向社会公布。
与此同时，北京市自行车电动车行业协会已将北京市有资质的回收企业信息，推送给销售门店，属地政府有关部门将引导和监督销售门店及时清运旧车，避免车辆大量堆积，影响市容环境。
由于废铅蓄电池（俗称铅酸电池）是被列入《国家危险废物名录》的废物，需要特别处置。因此，在超标电动自行车处置过程中，还将重点关注废旧电池的无害化处理，避免造成环境污染。
日前，北京市生态环境局发布公告，对于电动自行车的废铅蓄电池回收工作进行指导。市民可通过以下途径处理：一是在销售及维修门店购买或维修时以“以旧换新”等模式进行置换；二是自行交给废铅蓄电池收集网点，查询网点可登录北京市生态环境局政府网站，搜索“北京市废铅蓄电池收集转运试点单位基本信息”，或关注“北京市生态环境局官方微博”和微信公众号“京环之声”查询；三是投入小区的有害垃圾收集桶。
对此，北京电源行业协会副秘书长刘维建议，应建立全国统一的废旧电池回收流转管理平台。
刘维表示：“蓄电池回收是一个庞大的市场。首先还是要完善法规，目前的法规缺乏对回收环节中参与的主体或者个人规范处置废旧铅酸蓄电池行为的约束。可以建立一个国家层面的统一的蓄电池管理平台，为每块蓄电池赋予一个编码，生产、销售、使用、回收的各个环节都能够进行‘全生命周期’的管理。”