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文章导读
“作为环保产业的大板块—-固废产业2018年是充满挑战和变化的一年。”
在12月26日举行的中国环联2018（第四届）生态高峰论坛上，旺能环境股份有限公司副总裁陈超用一句话总结了2018年固废产业不平凡的一年。
陈超进一步指出，得益于监管层的推动，各省市加快落地固废处理项目。固废领域的发展市场扩展迅猛。但随之而来的是固废处理“割裂”局面，市场热点正从单点向多点延伸和发展。
陈超旺能环境股份有限公司副总裁
陈超以“四个新”展开了精彩的分享，即固废产业的新变数、固废市场的新趋势、固废企业的新动态、旺能环境的新作为。
01固废法修订带来的机遇
在“固废产业的新变数”一节，陈超介绍了行业法规修订对固废产业带来的影响。
2018年，我国在固废产业上继续加码。2018年7月11日，生态环境部发布《固体废物污染环境防治法(修订草案)(征求意见稿)》。据陈超介绍，该部法律历经5次修订，本次修订内容最多，预计2019年中期正式出台。
源头减量和资源化是环境治理的一大趋势。此番修订明确提出建立固废排污许可证，固废纳入排污许可证管理，强调废物产生者的主体责任，不随固废转移而转让，“固体废物的产生者对其产生的固体废物依法承担固体废物污染环境防治责任”。陈超认为，该部法律对固废行业发展来说，既是新变数，同时更是机遇。
02固废多个领域值得期待
在“固废市场的新趋势”一节，陈超认为固废处理正成为我国环保行业中增速最快的行业之一。
在谈到垃圾焚烧发电时，陈超认为，垃圾焚烧发电进入高峰期垃“十三五”期间，垃圾焚烧发电市场规模将达千亿，未来几年我国垃圾焚烧发电将进入退坡阶段。
在介绍危废市场时，陈超指出，目前我国危废处理能力仍存在较大的缺口，在政策引导加强、监管趋严以及环保督察常态化的情况下，危废处理需求将加速释放。“危废处理‘黄金时代’已来临，综合当前危废产量与治理需求，预计2020年市场规模将超2000亿。”陈超预估说。
工业环保市场同样不可小觑。环保监管趋严的背景下，工业环保市场被逐步打开。在陈超看来，工业固废将掀起一轮治理热潮，近五年产值年复合增长率为10.76%，2021年产值将超过8500亿，离万亿规模仅一步之遥。
迎来机遇的，还有广大的农村固废市场和餐厨垃圾处理市场。
陈超总结说，随着政策的完善、处理技术的成熟，围绕减量化、资源化和无害化的目标，固废处理各细分领域市场值得期待。
03 固废企业的新动态
1、整合加速
据中国固废网的不完全统计，截至2018年11月，共有11起国资意向或已经入股民营上市环保公司的案例发生。
在陈超看来，“缺钱是普遍现象，这是当前企业的共性问题，不是环境产业的特征问题”。特别是是个别上市公司的问题放大并影响了资本市场对环保行业的信心，环保产业中出现问题的大部分企业是上市公司。
2、模式完善
经过多年发展，固废市场模式实现了“更新升级”。
陈超介绍说，早期固废更多是围绕垃圾焚拓展市场，真正的固废链很长，垃圾焚烧环节是最早被抓住的一环，因为在政府主导的环保行业，生活垃圾焚烧是最急迫的。
陈超特别指出，生活垃圾、餐厨、建筑垃圾、动物畜禽、危废、资源化利用等固废分别由住建、城管、农业、商务、环保五个部门监管，处于五龙治水的分头管理状态。项目启动时间不同，统一规划不足。各类项目遍地开花，协同、邻避等处理不到位。
不过话锋一转，他认为目前固废市场的趋势正在变化，系统化的趋势正在形成。以河南省为例，该省较早启动了全省的统一规划，垃圾量在600吨以上的均以静脉产业园落地。2018年10月19日，发改、国土、环保、住建四部门下文批准19个产业园的总体方案。
3、创新发展
正如互联网行业一样，环保行业的科研创新和模式创新一直没有放慢脚步，互联网人才、资本加速进入垃圾分类、资源化利用领域，更多的互联网思维、轻资产企业加速着行业的裂变。
陈超举了小黄狗的例子，这家以智能垃圾分类回收环保公益项目（简称“小黄狗”）为主营业务的环保公司，A轮融资10.5亿，未来将投入400亿进行社区终端的铺设。
04旺能：专营主业，只做固废管理专家
在分享的最后一个环节，陈超向与会嘉宾展示了旺能的发展轨迹。
旺能环境股份有限公司（股票代码：002034）由美欣达集团出资组建，总部位于浙江湖州，公司主要采用BOT、BOO、PPP等投资运营模式，承接生活垃圾焚烧发电、固体废物资源综合利用、餐厨垃 圾处理、污泥处理等城市基础设施建设及其他城市环境产业投资、运营业务，为政府提供一揽子的固废综合解决方案。2017年9月，旺能通过重大资产重组成功上市。
陈超向与会嘉宾介绍了旺能的湖州两网融合模式、安吉的两网融合模式、舟山静脉产业园模式，以及许昌区域联建+静脉产业园模式。
陈超强调，旺能一直秉持“顺势而为：参与垃圾分类和资源化，做透做熟一个城市固废市场”和“有所不为：专营主业，只做固废管理专家；收缩阵地，不肓目扩张”的理念发展，当好地方政府的参谋 ——为政府提供一个整体解决的设计方案，为地方政府分忧解难——成为地方固废一揽子解决服务提供商，以“两网融合”铺路——为企业搭建一个合作平台。
（编辑：Nicola）