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6月1日由黑龙江省双鸭山市宝清县人民政府主办、中国环保产业研究院协办的“农药包装物押金回收制度—‘宝清·盈创模式’研讨会”在北京环境大厦举办,
“宝清·盈创模式”可实现农药包装废弃物回收的长效机制
目前,从农药包装废弃物处置入手,推动农业面源污染治理,一些地方已有探索实践,但“宝清·盈创模式”在国家政策的引领下,通过大胆探索、创新农药包装废弃物回收机制,以政策为依托,超前意识、科学定位、精密筹划、大胆尝试,提高农药包装废弃物回收率,真正实现农药购销回的信息化管理,强化了废弃物来源可追溯性、流向可控性,真正为农药废弃包装找到了“好归宿”。
在本次研讨会的现场,来自中国农业农村部科技发展中心的专家认为:实现农药包装废弃物的高效回收,是做好农业环境污染防控、优化产地环境,促进农业绿色发展,保障粮食安全及绿色农产品供给的必要手段。
由远洋盈创所开发的农药包装押金回收系统,广泛适用于中国国情的有农药使用场景的县级和市级政府主管部门、业务运营单位和社会服务企业,实现了农药包装从销售到回收再到转运全流程可监控、可追溯,保证押金的安全退回。系统充分利用了信息化资源、完善政府监管平台:对现有“农资进销存管理系统”补充“回收管理”,实现“进、销、存、回”全流程可追溯的信息闭环,实现全链条有效监管。同时具有可复制、可持续性强的特点:可利用经济杠杆效应,实现农药包装废弃物回收的长效机制;集理念创新、模式创新、制度创新及技术创新于一体,回收效果显著,可辐射至周边市县并向全国推广。
“宝清·盈创模式”是创建生态文明、保护生态环境的典范
黑龙江省双鸭山市宝清县做为全国农业大县,每年生产农药瓶(袋)约270万个,面临着农药包装废弃物污染这一“顽疾”,县政府按照“保护绿水青山、创建文明城市的思路,提前谋划、超前思维,搭建信息化农药包装物押金回收管理平台,监管回收体系运行。通过信息化农药包装物押金回收管理平台从销售、回收和清运等各个环节的信息化监管,实现农药包装物押金回收的标准性、可溯源、规范性,创新性的改变了中国农药包装物回收率低、污染严重的现状。
来自国家发展改革委中国宏观经济研究院的专家在研讨会现场表示:在宝清县实施的押金回收制度是农药包装废弃物实现有效回收的低成本的经济制度,可以完善生产者责任延伸制度,健全循环经济发展的市场机制;其摆脱了单纯依靠政府财政补贴作为回收成本支撑的传统模式,押金制回收模式提供了长效的利益驱动,促进回收工作可持续发展;押金回收制度是在产品价格中加入押金额,利用经济手段发挥生产者、经营者、消费者的自主回收积极性并提升公众参与环保的意识,从而有效提升包装废弃物的安全回收率。
“宝清·盈创模式” 是对“绿水青山就是金山银山”的踏实践行
此系统在黑龙江省宝清县试点应用以来,用户(销售网点及回收站点人员)普遍反映该系统和回收终端操作简便、 易上手,民众接受度高; 截至目前,宝清县不仅全部收回了农药包装废弃物,还回收到约40万个被遗弃多年的农药包装废弃物,周边农场和县区的农药包装废弃物也被农民们捡了回来,自觉送回包装意向率近 100%;宝清县还按照“统一回收、集中处置、生态环保”的原则,制定了《农药包装废弃物回收处理实施方案》,从现有统计数据分析,农药包装物回收率较去年同期有显著提升。
北京盈创再生资源回收有限公司成立于2003年,是目前国内领先的再生资源利用行业系统方案提供者,多年来致力于一次性标准包装物押金制回收体系设计、建设与运营。2017年,盈创获远洋集团入股投资,远洋盈创基于多年全球一次性标准包装物押金制度运营经验,结合中国农药包装回收处理现状,率先设计并试点农药包装押金回收系统,既是对我国农药包装废弃物回收处置模式的创新探索,也是对“绿水青山就是金山银山”绿色生态责任的踏实践行。
山水林田湖草是一个生命共同体,如何解决好农药包装物污染,事关农业的可持续发展,事关生态文明建设的成效。自2015年打响农业面源污染治理攻坚战以来,开展农村人居环境整治、实施绿色发展转型,一个重要突破口就是在实现化肥农药零增长基础上,规范、控制、引导农药废弃物的处置。从项目试点前期推进效果来看,“宝清·盈创模式”农药废弃包装物回收处置工作,极大地增强了宝清县农民的环保意识,同时从根本上解决了农业面源污染问题,改善土壤环境,对提高农产品质量、促进农业可持续发展起到积极作用,有效地保护了河道、水源和湿地生态安全,宝清县也在全省乃至全国树立了创建生态文明、保护生态环境的典范。要打赢农业污染防治这场攻坚战,我们需要更为精细的现代化治理,需要在解决一个个诸如农药包装废弃处理问题中向纵深推进。惟其如此,才能将“绿水青山就是金山银山”的发展理念落到实处。