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与中国的“先有新能源政策,时有电力市场化”反过来,欧洲地区电改进行快过新能源技术产 业发展,新能源技术股权溢价补贴政策融入了社会化要素。从电改角度观察,欧洲地区电改于 20 世 纪 90 时代进行,欧洲联盟各会员国间海外电力工程商贸能通过商议方法进行,售电子商务随意 市场竞争对外开放,发电量侧能通过市场竞争网上的形式连接输电网;2008 年欧洲地区电力现货交易 所 EPEX SPOT 脱胎于德法两国之间电交所,市场化交易种类进一步多种多样。我国 2002 年 进行第一次电改,完成了厂网分离出来,但社会化电力交易示范点直至 2016 年才正式提 出,2021 年才真正明确提出包含煤化在内的波动电费体制。较欧洲地区过程对比,国家电力 社会化还是处于初始阶段。
从新能源项目现行政策看,欧洲地区新能源项目起源于 21 世纪,法国首先施行《可再生能源 法》,接着欧洲国家陆续明确提出新能源技术电价补贴现行政策,其中以固定不动补贴和股权溢价补助为主导 要方式:初期法国等国家选用固定不动补助方式,电费=可再生资源附加的费用 电力网费 购 电和销售费用 别的税金,在其中可再生资源附加的费用即是新能源车补贴,由供求确定、消 费者担负;2010 年之后,固定不动补助慢慢变为股权溢价补助方式,新能源技术参加销售市场竞价上网, 竞投完成后给与可再生资源附加的费用补助。同欧洲地区方式比照,我国的新能源车补贴现行政策 与固定不动补助方式比较靠近,但补助水准由政府立即确定,不和销售市场供求挂勾。2006 年中国第一次提出上网电价补贴的架构,于 2009 年、2011 年、2014 年相继将陆地风 电、集中式光伏、分布式光伏及风力发电列入补助区域,迄今已实现补贴退坡。
比照中国及欧洲的新能源政策和电力市场化的时间轴,对于我们来说,欧洲地区电改先于新 能源发展,一方面,欧洲国家在制定补助激励政策时,能够把销售市场供求状况纳入到 补贴的制订体制中,不可避免风力发电侧的过多供货和弃风弃光状况;另一方面, 新能源技术参加销售市场竟价,可以运用行业竞争促进新能源技术减少建造成本,加快科技进步 并最终实现新能源技术减价。
欧洲地区新能源项目发展与电力市场化互相成就。一方面,新能源技术的引进丰富多彩电力工程的 交易品种,电力现货、长期性购电协议(PPA)等种类买卖更为活跃性,大幅度提高电力工程市 场化效率;另一方面,相较于煤化应该考虑原煤成本费,风力发电边际效益基本上 为 0,伴随着新能源技术引进电力交易市场,新能源建设进行并进到稳定发电量过后,新能源 源电力工程价格将逐步降低,风力发电商盈利室内空间明显超过应该考虑原煤成本的煤 电生产商,因而风力发电将逐步形成电力系统流行。
在我国电力市场化逐渐放宽,退补后或将由“销售市场”来推动新能源发展。从现行标准买卖示范点情况看,在我国电力市场交易主要包含电力工程中远期交易和电力工程 现货市场,并已适当进行电台广播、调峰、预留等辅助服务买卖及其发电权交易、 可再生资源电力工程绿色证书买卖等其他有关买卖。依据数据信息,2021 年,我国电力市场交易(含发电权交易用电量、没有抽水蓄能低谷期打水买卖用电量等特 殊买卖用电量)为 37787 亿千瓦,占全社会用电量的比重 45.5%。伴随着现货交易交 易的慢慢完善,新能源电站可参于电力现货交易获取收益,提高合理性。
除现货市场种类外,中国在长期性购电协议种类层面也取得了实质性进展。在我国 于 2022 年 3 月完成了第一份长期性购电合同书(PPA)的落地式,交易双方国家电投 与德国巴斯夫签署了将近 25 年可再生资源合作框架。合作内容为,由国家电投为 德国巴斯夫坐落于广东省湛江市新的一体化产业基地后面设备供货可再生资源电力工程,彼此买卖 的新能源以广东省供货为主导,以国家电投就近原则新能源技术为储备,主要为风力发电及 光伏发电。第一份长期性购电合同的落地式有希望促进后面该种类合同书的标准化,为下一步 的新能源建设给予融资方式。 综上所述,参考欧洲地区工作经验,将来随着中国电力市场化逐渐放宽,成交量不断攀升,且交 易种类慢慢迈向多样化和规范化,电力市场化将进一步推动退补后新能源项目发 展,加快推进双碳目标完成。
欧洲地区智慧能源项目投资加仓,配电网智能化项目投资占非常高
欧洲是全世界智慧能源发展趋势较最先进的地域,欧盟国家 2020 年智慧能源投资总额做到 565 亿欧元,占有率 67%。智慧能源指将电子计算机、自动化技术和物联设备技术性融进电力网,以 数据方法回应不断变化的电力需求的新型电力网。依据欧洲委员会汇报,2020 年欧盟国家 我国智慧能源投资总额大约为 565 亿欧元;依据 NortheastGroup,2020 年西欧地区智 能电力网占有率大约为 67%;依据沙利文,2015-2025 年,欧洲地区智慧能源销售市场收益预估 会以 8.6%的复合年增长率提高。在我国智能电网建设还是处于飞速发展环节,智能化系统渗 透水平对比欧洲地区依然存在比较大成长空间。
从细分化阶段看,沙利文预测分析,需求响应、智能化 计量检定、配电自动化管理方法将成为欧洲地区智慧能源的重要投资方向: 1) 需求响应:电力用户依据电力价格、电力工程现行政策的动态更改而临时更改其固有的 习惯性用电量方式,做到减少或变化某时间段的用电量而回应能源供应效果,进而保 证电力网系统稳定性。需求响应将成为欧洲地区智慧能源市场里市场容量提高最快的部 分,预估 2015-2025 复合增长率为 17.6%。 2) 高端智能计量:和传统计量设备不一样,高端智能计量注重设备在不一样应用软件 及服务供应商之间进行双向通信。预估 2015-2025 年,高级智能计量设备收益复合型 年增长率将达到 12.4%。