再生资源体系建设招标(再生资源利用中心)

2022-12-19 16:17:24
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编者按:农村生活垃圾再生资源回收体系建设,包括村回收站点、乡镇集并中心、县级集并园等内容,是推进美丽乡村建设的支点性工程,市政府专门发文部署安排,提出明确的工作要求,部分地方已有成功的经验作法。现将全市再生资源回收体系推进落实情况予以通报,各县(市、区)政府要切实重视,对标对表落实目标任务;市县供销系统要主动作为、担当推进,共同努力把这件好事办成。

2019年11月,市政府在罗田县召开全市再生资源回收体系建设现场会,将这项工作纳入美丽乡村建设、农村人居环境整治及城乡生活垃圾分类的重要内容,专题安排部署。2020年1月,市政府下发《关于推进全市再生资源回收体系建设的意见》(黄政办发〔2020〕1号),提出明确工作目标和要求。各县(市、区)努力克服疫情影响,主动作为,扎实推进,取得较好成效。

一、总体情况

总体看,红安县、罗田县、蕲春县、黄梅县贯彻落实的实施方案已经当地政府审议通过。市区、红安县和黄梅县共安排财政专项扶持资金1530.1万元。红安县、罗田县、英山县、武穴市、黄梅县再生资源体系建设项目已在发改部门备案立项。蕲春县、英山县、武穴市、黄梅县、罗田县县域集并中心已建成或正在建设,其中蕲春县废塑集并中心已建成运营,英山县、武穴市已完成选址,黄梅县、罗田县正在选址。计划试点建设乡镇分拣中心33个,其中已建成1个,在建10个,已落实土地即将开工建设8个,已确定为试点的乡镇14个。计划建设村级回收点536个,其中已建成35个。

二、各县市区推进情况

罗田县:在去年已建成7个乡镇回收集并中心和107个村级回收站的基础上,今年计划新建集并中心5个,其中已建1个(凤山镇)、在建1个(白莲乡)。计划新建村级回收站100个,已建35个。已培训23场次。计划开展一次以玻璃为主的有害垃圾集中收集处理专项行动;成立以乡镇集并中心为主,村级回收站为辅的线上交易与线下回收融合的分类回收指挥中心。

红安县:去年争取县政府建设资金150万元,今年争取380.1万元。计划建设乡镇再生资源回收分拣(加工)集并中心6个,均已开工建设。计划建设村级规范化再生资源回收网点(站)123个。制定了《县供销社再生资源回收利用网络体系建设实施方案》《红安县再生资源回收指导目录》,以及对集并中心业主、村级回收站(点)经营业主以及乡村保洁员工作业绩分级考核激励机制。引入第三方——湖北中天宏投资管理公司红安分公司全程负责预决算工作,形成预算报告,并全程负责招投标工作,目前正在挂牌公示,7月底前可完成建设任务。

黄梅县:城区集并中心规划150亩,正在选址,6月底开工建设,8月底部分投入使用。8个乡镇分拣中心已落实3—5亩土地,与乡镇签订土地无偿使用合同,即将开工建设,8月底基本建成。村级网点正在摸排选点,6月底前完成选址,8月10日前完成改造。实施方案已经审议通过并下发。已引进市场主体北京天溪财富投资管理有限公司,与县供销社再生资源公司共同组建新公司,负责筹建城区集并中心项目,6月底前可签订招商合同。

英山县:已初步议定将位于红山镇白铺村的占地26亩的原公安局劳教铁砂厂,划拨给县供销社作为城区集并中心。在东、西、南河正在建设三个乡镇分拣中心,分别位于杨柳湾镇三门河村、面积6亩;南河镇关口村、面积5亩;温泉镇马堑村、面积5亩。计划建设村级回收点313个,正在选址,7月份可完成选址,8月15日前开工建设。

蕲春县:城区废塑集并中心已建成运营,正谋划在现有基地旁新扩征100亩,扩大回收分拣加工规模,今年底完成选址,2021年完成主体厂房建设,2022年建成投入运营。计划在漕河、蕲州、狮子、张榜4个乡镇进行试点,乡镇分拣中心正在选址,预计11月份完成主体厂房建设,12月底投入运营。村级网点正在摸排,预计11月底建成,12月底投入运营。实施方案文件已审议通过,即将下发。

武穴市:已完成集并中心项目选址,位于石佛寺镇农产品加工园区内、污水处理厂旁边,占地面积80亩,项目用地意见初步明确,即将由规委会讨论确认。实施方案代拟稿已提交,待下一次政府常务会议讨论后下发。

麻城市:已选定顺河、宋埠、中驿、三河4个乡镇试点,制定试点工作方案。经麻城市政府常务会议讨论,支持供销社积极承担再生资源回收的各项任务,将再生资源回收体系建立纳入财政部分预算。

团风县:已选定总路阻、方高坪2个乡镇试点,计划建设乡镇分拣中心2个,县供销社已与部分乡镇回收站,达成提档升级为分拣中心的初步协议,9月份可开工建设。

黄州区:区委区政府明确城乡垃圾分类及再生资源体系建设,由城管执法局负责,纳入市区一体化建设。已在路口镇10个村进行试点,正在全面铺开。计划建设1个乡镇分拣中心,正在选址,7月份开工建设。

浠水县:对县域再生资源体系建设进行了明确分工,实施方案代拟稿已提交,县供销社正在配合落实再生资源产业园选址。

三、存在的主要问题

(一)推进不平衡。部分地方还处在立项、选址、方案制订和试点阶段。有的思路不清,没有体系化谋划和推进。

(二)项目土地落实难。部分地方集并中心项目土地,因项目投资回报、邻避效应等原因,选址有一定困难。

(三)地方政府扶持有待加强。将再生资源体系建设纳入公益性事业范畴,尽快出台引导激励政策,加大再生资源体系建设的扶持。

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