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为稳投资稳增长提供有力支撑
北京冬奥竞赛场馆全部完工,大连湾海底隧道工程全线进入施工“快车道”,亚洲首个专业性货运枢纽机场鄂州花湖机场为建成通航进行最后冲刺……近期,各地重大工程项目建设顺利,呈现出一派火热景象。
2021年,各地区各部门持续推进“两新一重”项目建设,有序实施“十四五”期间重大工程,加强资金、土地等要素保障,细化实化支持政策,推动重大项目建设见形见效、提质提效。
“十四五”期间一系列重大工程项目具有战略性、基础性、引领性,涉及科技攻关、基础设施、生态环境建设、民生补短板、文化传承发展等重点领域。这些重大工程项目,一是引领未来发展的重大攻关项目,包括量子信息、星际探测、科技攻关等;二是基础设施领域的世界性标志性工程,如川藏铁路、沿江沿海铁路、雅鲁藏布江下游水电开发等;三是重要民生保障项目,如城镇老旧小区改造、公共服务设施建设、养老托幼等直接关系民生的项目。
重大工程项目是稳投资稳增长的重要抓手。2021年以来,重大工程项目对各地经济发展发挥了有力支撑。比如,甘肃省首次将重大项目调度搬上了甘肃省投资项目在线审批监管平台,实时监控项目进展,强化项目跟踪调度和闭环管理;2021年前11个月,省列重大项目累计完成投资1904.77亿元,同比增长20.29%,年度计划投资完成率101.4%,提前超额完成全年目标任务。2021年是《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》所涉重大项目全面落地之年,2021年前10个月,67个川渝合作共建的重大项目已开工或启动建设65个,累计完成投资1971.8亿元。岁末年初,多地加快稳投资步伐,一批围绕调结构、转动能、增后劲、惠民生的重大项目开工,并提前谋划储备下一步的建设重点。
重大工程项目兼顾了“国家大事”和“关键小事”,要统筹强基础、增功能、利长远、惠民生、防风险,统筹中长期发展和年度经济运行,扎实推进“十四五”规划102项重大工程项目建设,适度超前开展基础设施投资,形成开工一批、投产一批、储备一批的良性循环。加强政策支撑和要素保障,发挥中央预算内投资、地方政府专项债等政府投资带动作用,同时积极调动社会资本活力,鼓励和引导民间资本参与交通、物流、生态环境、社会事业等补短板项目建设,推动加快形成实物工作量,使重大工程项目建设成为稳定经济运行的“压舱石”。(熊丽)