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英国卫报报道,由于全球水资源冲突暴力事件激增,来自六个组织的研究团队共同合作开发预警系统,用来预测冲突的发生。
由荷兰政府资助的水、和平与安全(Water, Peace and Security,WPS)全球预警工具上个月送交联合国安理会并正式启用。该工具结合了降雨、作物歉收等环境变量以及政治、经济和社会因素,可提前一年预测与水有关的暴力冲突风险。
这是第一个纳入降水和干旱等环境数据和社会经济变量的水资源冲突预测工具,开放大众在线使用,但其目的主要是提高水资源紧张地区决策者、人民和社会各界对水资源议题的意识。
这个工具已经预测,2020年在伊拉克、伊朗、马里、尼日尔、印度和巴基斯坦可能发生冲突。开发人员表示,这套工具预测10人以上死亡的冲突区域,成功率为86%。该工具目前主要预测非洲、中东和东南亚的冲突热点。
马里是该工具预测2020年可能发生水资源冲突的国家之一。照片来源:World Bank/Curt Carnemark(CC BY-NC 2.0)
全球的水需求不断增长,已经在社区之间、农民与城市居民之间,以及人民与政府之间形成紧张情势。随着越来越多人面临水资源短缺问题,紧张情势很可能恶化。联合国表示,到2050年,将有50亿人面临缺水问题。
加州智库太平洋研究所(Pacific Institute)的最新统计资料显示,与水有关的暴力行为在过去十年间急剧上升:与前几个十年相比,过去十年间有纪录的暴力事件增加了一倍以上。
参与WPS开发的世界资源研究所(World Resources Institute)资深水资源专家艾斯兰(Charles Iceland)表示:“这个机器学习模型经过训练,用暴力冲突、政治、社会、经济、人口和水资源风险的历史资料来辨识出模式。”
“它总共检查80多个指标,可以追溯到20年前。进而在当前条件下,利用这套工具对这些变量间相关性的‘理解’来预测未来12个月内是否会发生冲突。”艾斯兰说。
来自另一个合作组织国际警示(International Alert)的气候变化专家哈托格(Jessica Hartog)指出,伊拉克和马里是高风险的国家。
由于尼日尔河水位下降,马里的农民、牧民和渔民陷入竞争关系。同时,伊拉克居民因缺乏基本生活需求物资已经相当不满,去年超过12万人因喝了污水而住院后,终于走上街头。
在伊拉克,有超过12万人因喝了污水而住院。照片来源:ALJAZEERA影片截图
哈托格说:“水资源短缺影响了伊拉克和马里,主因是经济发展计划使河流的水位和流量减少,而气候变化使问题更加恶化,加上人口增长导致需求增加。”
“在马里,我们对政府和邻国修建大坝、尼日尔水资源管理监督办公室再度扩大,以及相关灌溉系统表示质疑,这些会影响尼日尔三角洲内的水资源供应,以及超过100万完全依赖尼日尔三角洲内陆地区维生的农民、牧民和渔民。”
哈托格说,水资源问题悬而未决和水资源服务不见改善“直接威胁伊拉克脆弱的和平”。
同时在叙利亚,水资源短缺和农作物歉收促使农村人口从农村流向城市,加剧了内战。在伊朗,霍拉姆沙赫尔和阿巴丹的居民抗议饮用水被污染。
也参与了WPS的荷兰国际水利环境工程学院水资源法与外交资深讲师施迈尔(Susanne Schmeier)说,光是水资源问题并不会造成冲突或战争,“但是当加上其他不满因素,如贫穷和不平等,水资源便可能放大威胁”。
“冲突一旦升级就很难解决,并可能对水资源安全产生负面影响,形成恶性循环。因此,及时采取行动非常重要。”她说。
施迈尔说,水资源暴力冲突会发生在当地社区之间以及国内各省之间。“接着非国家行为者,可能是非法集团或某些产业的代表,开始使用暴力。”
“这种地区性冲突比跨国界的冲突更加难以控制,而且往往迅速升级,国家间的外交关系反而让水资源冲突不那么容易恶化。”
WPS工具是荷兰外交部与荷兰三角洲技术研究中心、荷兰国际水利环境工程学院、国际警示、海牙战略研究中心、国际湿地联盟和世界资源研究所合作开发。
(编辑:Nicola)