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路透社报道，棕榈油业监管机构“可持续棕榈油圆桌会议”（RSPO）将于下个月起采纳新规，对可持续棕榈油采购量不足、未能协助制止东南亚森林砍伐的厂商处罚，联合利华和雀巢等消费品公司都可能收到罚单。
印尼加里曼丹的棕榈树果实采收工人。照片来源：Lucy McHugh/CIFOR（CC BY-NC-ND2.0）
棕榈油广泛用于冰淇淋、口红等各种民生消费品，被视为摧毁东南亚数百万公顷森林的元凶。部分棕榈油园开发使用火耕技术清理森林，导致九月雾霾笼罩新加坡、马来西亚和印尼。
不过棕榈油园业者表示，联合利华（ULVR.L）、雀巢（NESN.S）、宝洁（PG.N）和百事可乐（PEP.O）等棕榈油买家也有部分责任，因为他们对可持续棕榈油的支持度不够，未能奖励采用可持续开发方式并减少森林砍伐的业者。
去年，棕榈油园业者共生产了约1,350万吨可持续棕榈油，种植和加工成本都较高，但只有约半数出售价格高于一般棕榈油。
全球最大的可持续棕榈油商森那美种植园（SIPL.KL）下游总经理Mohd Haris Mohd Arshad说：“可持续棕榈油的需求并没有成长。如果一点诱因也没有，要怎么让人采纳可持续做法呢？”
棕榈油业者2004年获得绿色认证后，立即获得了每吨50美元的绿色棕榈油溢价，但现在绿色棕榈油价只比传统棕榈油每吨高1到30美元。
这难以支付可持续棕榈油的额外成本。根据森那美公司（Sime Darby）可持续发展执行长洛德（Simon Lord）的说法，可持续棕榈油的额外成本为每吨8至12美元，不包含员工费用。
大规模开垦的棕榈园，被视为摧毁东南亚热带雨林的元凶。照片来源：Nanang Sujana/CIFOR（CC BY-NC-ND2.0）
绿色棕榈油主要销往欧洲
联合棕榈园（UTPS.KL）执行长贝克尼尔森（Cark Bek-Nielsen）表示，消费品公司没有负起自己该负的责任：“到了紧要关头，他们还是不想付出溢价。”
为了解决这个问题，根据新的法规草案，RSPO将首次强制要求买家增加购买量。11月起，RSPO成员可持续采购的比例每年要增加15%，否则将面临罚款，并被RSPO停权。
对此，大型消费品公司表示，他们已承诺要让产品只含有绿色棕榈油，但是有供应稳定性和运输等问题需要克服。
RSPO可持续认证要求棕榈油园业者在森林保护、工人权利和透明度上符合其标准。去年全球6,800万吨的棕榈油总产量中，只有五分之一获得RSPO可持续认证。
油园业者说，部分问题是消费品公司购买可持续棕榈油主要用于销往欧洲的产品，印度和中国市场的产品则不使用可持续棕榈油。印度和中国是世界上最大的棕榈油市场，消费者需求来自价格的带动。
雀巢告诉RSPO，去年该公司在欧洲市场使用的棕榈油有56%是可持续棕榈油，印度只有4%，中国完全没有。联合利华在欧洲有97%是可持续棕榈油，印度为41%，中国为48%。
雀巢表示承诺2023年获得RSPO可持续认证，100%使用可持续棕榈油。该公司发言人接受路透社通信采访时表示，要实现可持续棕榈油产业，需要供应链中所有公司采取行动。联合利华发言人说，该公司仍然维持其可持续棕榈油承诺，“尽管消费者需求……确实因市场而异，但我们的承诺是全球性的。”百事可乐和宝洁公司皆没有回应路透社的问题。
（编辑：Nicola）