环保百科今天分享绿色气候基金投资案例分析阿根廷促进可再生能源和能效投资项目，大家是否对绿色气候基金投资案例分析阿根廷促进可再生能源和能效投资项目感兴趣呢。
绿色气候基金（GCF）是由“联合国气候变化框架公约”（UNFCCC）缔约方的194个国家建立的，作为“公约”财务机制的一部分，旨在为发展中国家减缓和适应气候变化提供资金。目前GCF从43个国家共筹集了103亿美金，其项目投资通过执行机构进行，已经授权了75个执行机构。本文通过分析GCF在阿根廷支持的促进可再生能源和能效投资的项目情况，提出对中国的借鉴建议。
一、项目基本信息和融资情况
（一）项目基本信息
“促进可再生能源和能效投资项目”是绿色气候基金（GCF）在阿根廷支持的一个项目（GCF网站项目号：64）。在该项目中，GCF提供优惠资金，以提高阿根廷能源生产和使用的效率、减少温室气体（GHG）排放和创造为可再生能源项目提供长期投资的融资环境。项目基本信息如下表所示：
表1. 项目基本信息
GCF资金通过主权贷款提供给阿根廷共和国，由阿根廷国家开发银行（NDB）和阿根廷投资外贸银行（BICE）执行，并与BICE自己的资源相结合，为中小型企业（SME）涉及到特定技术的生物质、沼气和能源效率等子项目提供适当条款和条件的融资。优惠融资通过以下方式提供：（1）一级地方金融中介机构（LFIs）;（2）适当的、直接的子项目投资。
（二）项目资金来源和支持的活动
该项目包括对生物质、沼气和能源效率等子项目的投资，总金额为4.3064亿美元，资金来源如下表所示：
表2. 项目资金来源（百万美元）
项目由两个部分组成，第一部分为执行费用和技术援助活动，主要包括：（1）开发金融和非金融工具，包括制定标准履约合同、节能方面的保险政策、节能的核验方法学等；（2）加强BICE、LFIs、节能服务和技术提供商、项目管理人员和核查人员的能力建设。第二部分为适用于可再生能源和能源效率项目的融资，包括通过地方金融中介机构（LFIs）向中小企业提供中长期贷款和由BICE直接向大型项目提供资金。
GCF为第一部分提供300万美元的赠款，用于资助专家以提供技术援助、开发金融和非金融机制、支持贷款的实施等，也将涵盖用于弥合信息不对称、传播和能力建设活动以及其他相关的次要成本，并帮助降低开发商、节能服务和技术提供商以及LFIs的风险。
对于第二部分，GCF将提供1亿美元的优惠贷款，与BICE自身的资源相结合，为符合条件的项目提供资金。GCF贷款资源的优惠将通过子项目贷款合同中的优惠条件传递给最终受益人，刺激可再生能源和能源效率投资市场的发展，从而在当地信贷市场产生强大的示范效应。通过利用GCF资源，BICE将提高其提供可再生能源和能效项目投资成本、风险、现金流状况和预期回报等财务条件的能力。另外，本项目拟开发一个可供银行使用的项目组合，使市场参与者（开发商、中小企业、银行、节能服务和技术提供商）了解这类投资项目，利用私人银行部门的额外融资，并动员其他资本促进该行业的长期发展。
（三）项目资金管理和流动
本项目中，GCF资金的执行机构是美洲开发银行（IDB）。IDB负责执行第一部分300万美元赠款的使用，还会与BICE协调实施第一部分工作。对于第二部分，IDB以GCF执行机构的身份与阿根廷共和国签订主权贷款协议，贷款协议的主权担保包括政府作为借款人的责任，不需要与阿根廷共和国签订单独的担保合同，也不需要第三方担保。BICE将主要负责第二部分工作的执行，也会签署主权贷款协议，以确认其法律责任及其履行贷款协议下分配给它的执行义务的范围。另外，BICE会和阿根廷共和国签订一项执行协议，明确其同意按照贷款协议的规定执行该项目。
对于第二部分，GCF资金将转移到阿根廷共和国，然后阿根廷共和国将资金转移到BICE，以便BICE在专用的循环账户中管理和使用。BICE需要保持其共同融资水平，只有这样才能利用GCF融资发放贷款，否则就要偿还GCF提供的资金。
BICE可以直接为中小企业融资，也可与LFIs签订贷款协议，利用这些资源为当地中小企业提供贷款，还可以与其他共同贷款人一起提供资金。多个中小企业可一起作为投资者参与项目，共同贷款也可以涉及多个LFIs。BICE使用GCF的资金也将受到BICE的条款和条件或经BICE批准和IDB接受的条款和条件的约束。
GCF资金会保存在专用的循环账户中，LFIs和从BICE接受直接贷款的企业还款后将被重新用于资助符合条件的其他项目。该循环账户的管理遵循操作规程和协议中规定的条款、条件。
具体的资金流动如下图所示：
图1. 项目资金流动图