再生资源循环利用研究所(再生资源利用中心)

2023-05-04 10:17:20
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来源:金融界网

作者: 东吴研究所

环保

循环经济法公开征求修订意见

关注再生资源循环利用

投资要点

事件:近日,国家发展改革委发布关于向社会公开征集《中华人民共和国循环经济促进法》修订意见和建议的公告。

循环经济促进法启动公开征集修订意见,固废、水资源等再生循环利用强化法律保障。国家发改委组织开展《中华人民共和国循环经济促进法》修订研究工作,本次修改意见提纲提到需要重点规范1)生产者责任延伸制度、全生命周期管理、绿色供应链管理;2)废旧物资特别是废弃电子信息产品、动力电池、风机叶片、光伏组件、汽车及零部件、废塑料、废旧纺织品等回收体系建设。3)资源再生循环利用、再制造及再生原料和再制造产品推广使用;4)水资源循环利用;5)垃圾分类与生活垃圾、厨余垃圾、餐厨废弃物、建筑废弃物、园林废弃物、城市污泥资源化利用。本次修订工作将加速生产者责任制度完善,推动固废、水资源等再生循环利用领域强化法律保障,理顺回收、再制造、再利用产业链,释放再生资源广阔的市场空间。

双碳目标下循环经济迎峥嵘,政策频出势在必行。2021年7月《“十四五”循环经济发展规划》印发,明确至2025年主要资源产出率比2020年提高约20%,单位GDP能源消耗、用水量比2020年分别降低13.5%、16%左右,大宗固废综合利用率达60%,废纸利用量达6000万吨,废钢利用量达3.2亿吨,资源循环利用产业产值达5万亿元。《规划》明确11项重点工程与行动,包括城市废旧物资循环利用体系建设工程、废电产品回收利用提质行动、塑料污染全链条治理专项行动、废旧动力电池循环利用行动等。同年8月《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》出台,明确鼓励梯次利用企业与新能源汽车生产、动力蓄电池生产及报废机动车回收拆解等企业协议合作,加强信息渠道共享。

我们认为双碳目标决策部署下,再生资源具备显著减碳价值,成为市场空间广阔且尚未完全挖掘的蓝海赛道,建议关注危废、垃圾焚烧、再生塑料、动力电池回收、稀土回收、水资源化、废电拆解等细分领域。

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垃圾焚烧行业刚性扩容,商业模式改善&;碳中和价值增量。行业刚性增长,国补退坡及竞价政策落地消除行业不确定性,商业模式理顺&;现金流改善,CCER贡献12%价值增量。重点推荐:【光大环境】龙头现金流&;盈利能力改善估值修复;【瀚蓝环境】优秀整合能力助力份额扩张;建议关注:【三峰环境】、【伟明环保】。

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政策&;市场双轮驱动,水深度处理及污废水资源化方兴未艾。建议关注:【金科环境】。

新政扶持废电拆解,行业壁垒保障龙头稳定成长。废电拆解挂钩消费属性市场空间广阔,资质、渠道、资金三重壁垒巩固龙头地位。重点推荐:【中再资环】新政扶持强化行业壁垒,再生资源龙头规模/份额提升。

风险提示:政策推行时间和效果不及预期,项目进度低于预期。

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