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在福州，“买”出国际范 ——
市政协“创建国际消费中心城市”专题协商会议侧记
从全球看，创建国际消费中心城市有助于打造国内国际“双循环”相互促进的重要链接和新型平台；
从全国看，创建国际消费中心城市是服务融入新发展格局、促进区域协调发展的战略举措；
从自身看，创建国际消费中心城市是坚持“3820”战略工程思想精髓、加快建设现代化国际城市的内在要求。
13日上午，带着颇具视野与格局的“三个看”，市政协十四届常委会第三次会议暨“创建国际消费中心城市”专题协商会议召开。当天，市政协课题承办单位、市政协常委、委员代表、专家学者、网友代表或身在现场，或视频连线，齐谋良策，共商良方。
围绕中心大局领题
建议案提出6大方面26点建议
今年5月，福州市正式印发《福州市培育建设国际消费中心城市实施方案》，提出到2025年建成辐射东南沿海的区域性消费中心城市，到2030年成为辐射“海丝”沿线国家的具有影响力的现代化国际消费中心城市的总目标。
具体而言，将主要从大力提升城市消费载体能级、加快建设数字消费标杆城市、着力吸引全球优质资源聚集、全面推动入境消费体验升级、加快促进消费保障机制优化等方面，提升福州作为国际消费中心城市的影响力、辐射力。值得一提的是，“闽江之心”将力争打造成为世界级城市地标。
市委中心锚定，政协号角吹响。市政协第一时间将“创建国际消费中心城市”纳入2022年专题议政性常委会议协商议题，邀请多部门开展联合专题调研。一方面“实地看”，课题组先后赴鼓楼、连江、福清、闽侯等地调研，分两路赴广州、南宁、成都、武汉学习考察；另一方面“扎实议”，累计召开18场座谈会并联合福州新闻网启动网络议政活动，广泛听取各方意见，最终形成涵盖6大方面26小点的建议案。
“调研过程中我们发现，福州拥有建设国际消费中心城市的必要性和可行性，但同时也面临五大难题。”市政协调研室主任陈小刚说，包括商圈带动作用不够明显、特色商贸不够突出、消费业态不够丰富、经济外向度不高、消费激励政策不够等。
对此，建议案开出“加强规划引领，进一步明确目标定位”“围绕提质扩容，进一步做大做强城市商圈”“突出区域特色，进一步实施特色消费产业倍增计划”“立足消费引领，进一步抓好新领域消费融合工程”“搭建开放平台，进一步提升国际参与度和影响力”“强化组织领导，进一步壮大创建工作合力”等6副“药方”。
“国际消费中心城市是现代化国际大都市的核心功能，是新时代福州加快建设现代化国际城市的重要任务和重要抓手。”市政协主要领导表示，要以常委会召开为契机，把市委对政协的“命题作文”写好，拿出真本领、真功夫，服务福州建设现代化国际城市。
广纳众策众智破题
线上线下议政，累计浏览量达172万次
“推动‘数字应用第一城’与国际消费中心城市协同发展。”
“深入开发沉浸式体验，文化的自信与流量更吸引国内外的消费者。”
……
政协委员、各路专家、市民群众，关于“创建国际消费中心城市”的探讨从调研一线延伸到会议现场，从专业领域拓展到大众话题，从初春持续到入秋。常委会当天，市政协邀请到13位不同界别委员和嘉宾，代表不同群体或现场或通过视频连线，提出真知灼见。据统计，福州新闻网启动该话题网络议政活动后，累计浏览量达172万次，留言意见1097条。
综合实力的持续提升为福州培育建设国际消费中心城市提供了大环境。数据显示，2021年福州实现地区生产总值11324.48亿元，顺利进入全国前20强城市，并成为福建省经济总量第一大城市。此外，福州在国家总体战略布局中的功能定位不断强化，被赋予“多区叠加”、国家级都市圈、强省会等一系列重大战略机遇。
“以‘闽江之心’为例，通过铺排公益和商业活动，实现高峰期日均游客4万余人，月均客流超30万人次，线上关注传播超千万人次。”市政协委员黄志强认为，不断打造热点引流是良策，“这就需要我们持续挖掘、讲好福州故事。”
市政协委员魏秋兰则更加关注年轻人。“我国14岁—28岁的年轻人，占全国总人口的18.5%，但却贡献近40%的消费额。”她建议，将闽都文化挖掘和数字福州建设相结合，搭建闽都文化学习型网络游戏平台，推动线上与线下产品相融合，打造适合年轻人的新型消费模式。
市政协智库专家董敬明从自身从业经历出发，浅谈了法国巴黎、英国伦敦、阿联酋迪拜三地的做法。他建议，有意识地把茉莉花主题IP植入“闽江之心”地标商圈，让全世界把福州与茉莉花IP对号入座。
委员们的建议与网民不谋而合。会上，福州新闻网代表刘必泳带来了精心梳理的若干条网友“金点子”。比如，大力发展“首店经济”、依托长乐国际机场和滨海新产业区等沿海经济走廊建设空港型国际消费商圈、构建再生资源回收体系、壮大绿色循环消费市场等。
直面痛点难点答题
多方参与研讨，4个市直部门现场回应
政协有所“呼”，部门有所“应”。专题调研开展以来，市政协充分发挥影响力、号召力、凝聚力，将市委台港澳办、市发改委、市工信局、市大数据委、市财政局、市自然资源和规划局、市城乡建设局、市交通局、市商务局、市文旅局、市外事办、市市场监管局、市体育局、市地方金融监管局、古厝集团、榕城海关等单位及各县市区纳入研讨范围，为意见建议落地转化做足铺垫。
全力打造国际一流枢纽机场、大力推进温福高铁等重大项目建设、助力现代物流城建设……市发改委在现场表达了对国际消费中心城市“背后”基础设施紧步跟上的关注。市发改委副主任林国信表示，将抓好重大协作项目实施，助力辐射全省快速通达体系建立，提升流通循环效率和消费承载力，共同打造大能级消费枢纽。
“提升城市消费载体能级不能单打独斗，要在全市合理布局。”市自然资源和规划局副局长李菁在会上介绍，除加快推进“闽江之心”核心区整体提升工作外，还将着力构建多层级特色商圈，着力完善一刻钟便民生活圈，在全市范围内打造区域综合城及完整街区，充分彰显有福之州的山水魅力、商业活力、人文内涵、现代气息。
有了好规划还要有好资源填充。市商务局局长林汉隽带来了福州市外贸业务稳增长的好消息，“截至今年6月，福州市8家企业设立了113个海外仓，面积超132万平方米，跨境电商保税进口业务达6.53亿元。下一步，将培育发展本土自有品牌，提升‘福州老字号’国际知名度。”
“硬件跟上，软件也不能落下。”市外办主任吴晓杰说，市外办协调推动长乐机场开通APEC商务旅行卡专用通道，促成长乐机场为持卡人提供国际航班优先值机服务；有序推进公共场所外语标识规范化建设，今年已组织专家审定词条近3000条、简介约9万字；牵头编制完成《外国人在榕生活指南》，方便在榕外国人查询常用信息，提升城市涉外服务水平。