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持续加大政策供给 不断夯实服务能力
我省多措并举力保项目建设用地
今年以来,按照省委省政府“推进‘一主六双’,加快项目建设”的工作部署,省自然资源厅深入践行新发展理念,持续加大政策供给,不断夯实服务能力,精准配置土地要素,保障项目及时用地需求。截至目前,共批准建设用地615件,批准总面积11498公顷,为我省实施“一主六双”高质量发展战略提供了强力支撑。
下放审批权限。他们紧紧围绕放管服改革,积极营造良好的用地环境。起草报请省政府常务会议审定,以省政府名义印发了《关于授权和委托用地审批权的通知》,将用地审批事项从省级下放至市州级政府、相关管委会批准,提高了市州用地自主权。全年市州政府共审批建设用地191件,批准总面积4227公顷,分别占全省总量的31.1%和36.8%。
指标管理更加精准有效。主要采取指标跟着项目,凡是省和国家单独选址项目,由自然资源部进行指标核销;对于城市批次项目,由市、县自然资源部门采取“增存挂钩”措施,获取年度新增建设计划指标;坚持省级统筹、有保有控原则,优先保障“国债”项目、重点基础设施及乡村振兴、返乡创业等项目。全年没有一个项目因缺少计划指标而导致无法落地的情况发生,切实推进了项目早落地、早开工、早见效。
规范增减挂钩项目管理。全年共完成19个增减挂钩项目的批复工作,项目区总面积达5268公顷,同比增长39%,产生周转指标达3274公顷,有力促进了长春、延边、松原、白城等6个市州合理优化用地布局,为当地项目落地提供必要的土地要素支撑。
严格征地管理维护群众利益。依法依规明确土地征收成片开发标准,严禁随意扩大征地满园,依法依规开展土地征收工作,维护了被征地农民的合法权益;针对各级巡视发现的征地拆迁补偿不到位问题,他们组织开展了全省征地补偿问题专项检查,41个信访案件全部整改;严格执行相关规定,对没有与被征地农民达成补偿协议的,一律不予批准土地征收。
用地保障能力进一步增强。他们利用厅局长直通车定期调度16次,建立全省重点项目用地清单;保控结合、特事特办,在用地审批、规划审批等各个环节开辟“绿色通道”,精准服务、领办督办。今年批准的建设用地件数及面积同比有所增加。有力保障了沈白高铁、抚长高速、吉林油田、长春经济一线高速等645个重点项目用地。与此同时,在充分调研、反复论证,广泛征求市县意见并履行必要程序的基础上,印发了《保障农村一二三产业融合发展用地实施细则》,极大保障了乡村振兴发展用地。(张强 记者 张力军)