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对于加强别动产登记领域服务窗口建设有关咨询题的通知
京政服发〔2019〕15号
各区政府、北京经济技术开辟区治理委员会、市政府有关部门：
为进一步优化本市营商环境，提升别动产登记领域服务水平，便利企业群众办事，结合朝阳区优化“一窗办理”试点工作经验，现就加强服务窗口建设有关事项通知如下：
一、对于大厅窗口设置类型
各区别动产登记大厅服务窗口总体设置为综合窗口、受理窗口、缴费领证窗口3类。其中，综合窗口是指按照“办好一件事”标准，为企业群众提供两个以上部门联合办理的办事窗口，业务内容包括房间屋所有权转让过程中涉及的合同网签、核税缴税、产权登记、收取登记费及颁发证书等；受理窗口是指各部门独立办理上述业务的办事窗口，业务内容还包括房间屋所有权转让以外由别动产登记部门独立办理的其他登记业务和登记信息查询；缴费领证窗口是指除直截两脖收取登记费及颁证的综合窗口外，另行为当事人提供缴费领证服务的办事窗口。
二、对于综合窗口服务模式及业务分类
按照“一窗受理、内部流转、即时办结、同窗出证”的运行模式，依照申请人服务需求，综合窗口服务划分以下类型：
(一)已完成合同网签，且经过税务预审的个人间存量房间买卖业务。(共需45分钟)对该类业务，由窗口受理人员核验申请材料(含比对税务网上预审系统上传材料与现场提交申请材料的一致性)，代收买卖双方应纳税(费)款，并将材料移交至登记审核人员。审核经过后完成开具完税证明及发票、收取登记费、核发别动产权证等工作；
(二)个人新建房间屋买卖(已签订购房间合同)、个人间存量房间屋买卖(已网签)、个人间房间屋赠与等未经税务预审的转移登记业务。(共需60分钟)对该类业务，由窗口受理人员按规定申请材料清单收取全部材料，并移交税务和登记人员联合审核。审核经过后，完成收缴税费、开具完税证明及发票、收取登记费、核发别动产权证等工作；
(三)未网签、未经税务预审的个人间自行成交存量房间买卖业务。(共需90分钟)对该类业务，由窗口受理人员按规定申请材料清单收取全部材料，即时完成合同网签后，移交税务和登记人员联合审核。审核经过后，完成收缴税费、开具完税证明及发票、收取登记费、核发别动产权证等工作；
(四)涉及企业的转移登记业务(已签订税库银三方协议，可即时经过系统划款操作的)。(共需90分钟)对该类业务，由窗口受理人员按规定申请材料清单收取全部材料，并移交税务和登记人员联合审核。审核经过后，由窗口人员直截两脖收缴税费，并完成开具完税证明及发票、收取登记费、核发别动产权证等工作；
(五)涉及企业的转移登记业务(未签订税库银三方协议，需到银行缴税的)。(共需180分钟)对该类业务，由窗口受理人员按规定申请材料清单收取全部材料，并移交税务和登记人员联合审核。审核经过后，出具《银行端查询缴税凭证》，待纳税人缴税后由综合窗口一并完成后续开具完税证明及发票等工作。
三、对于综合窗口申请材料及时限
综合窗口各业务情形的申请材料要按照市政府审改办《对于推动本释狃动产登记领域申请材料精简工作的通知》(以下简称《通知》)等有关规定执行，综合窗口内所有业务办理时限统一为当日办结，企业挑选前往银行缴税的，依提交银行回单的时刻确定。
四、对于简化购房间资格审核
各服务窗口对经购房间资格预审后需核对纸质材料的事情，按以下规定对材料举行简化：
(一)申请人在受理窗口已完成合同网签的，办理后续转移登记业务时别再收取购房间资格审核纸质材料;
(二)购房间家庭提交资格审核申请，联网审核经过的，别再收取家庭事情材料。在扩大数据联审范围功能实现前，按已婚家庭经过资格审核，且录入未成年子女信息的，别再收取家庭事情材料；
(三)2012年5月1日前，按“持有效《北京市工作居住证》家庭”经过资格审核购买存量房间屋的，别再收取《北京市工作居住证》；
(四)房间屋交易部门向别动产登记部门推送购房间资格审核材料的字段及结果信息，并向窗口人员开放交易系统查询权限。别动产登记部门在询咨询笔录中增加购房间同意内容，别再收取家庭购房间申请表、购房间同意书及购房间资格核验结果。
五、其他要求
各区要强化人员、场地等行政资源调配，加快综合窗口人员融合，加大业务培训和风险防控力度，在便企利民的并且，确保业务办理质量。并且，各相关部门要积极推型狃动产登记、房间屋交易及税收征管联合办理，将当事人分时期的办事需求合理引导至综合窗口办理，对老年人、残疾人、孕妇、军冉踩群体要将综合窗口服务功能向绿色通道拓展延伸。
北京市政务服务治理局
北京市规划和自然资源委员会
北京市住房间和城乡建设委员会
国家税务总局北京市税务局
2019年4月28日