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2021年是“十四五规划”的开局之年，垃圾分类也将进入全新的五年，2月22日，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（以下称意见）。意见提出：加强再生资源回收利用，推进两网融合，健全绿色收费价格机制。自2019年6月，住房和城乡建设部等部门《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》以来，各地政府积极响应，全面布局实施，取得了阶段性成果。
那么，如何持续推进垃圾分类工作，保持产业持续健康发展，提升智能技术在未来的发展和应用，应该成为多方思考的问题。
垃圾分类持续发展应具备自我“造血”能力
众所周知，目前垃圾分类工作多采用政府补贴的形式，以扶持产业和企业的发展。但随着产业链体系壁垒的逐渐打通，以及市场基本成熟稳定之后，政府必将停止“输血”，使产业和企业自行成长。此外，因技术方面原因，当下我国的厨余垃圾，还不能完全实现资源的有效转化，产生经济效益。
因此，垃圾分类行业及企业，在停止政府“输血”的必然趋势下，唯有提升再生资源的回收量，实现再生资源经济效益的最大化，使其具备自我“造血”能力，才能确保产业和企业的健康有序发展。
“两网融合”的创新型模式破解行业难题
要做到提量增效，除了居民垃圾分类意识的提高和习惯的养成，还应该有行之有效的运营模式。经过调研发现，以浙江联运环境工程股份有限公司为代表的再生资源回收龙头企业，运用创新型模式，通过智能设备、回收网点、分拣中心、收运处置体系、“互联网+”体系等结合，打造了生活垃圾分类与再生资源回收“两网融合”。不仅提升了当地政府的基层治理能力，还实现了社会效益、环境效益、经济效益的全面提升。
例如在浙江杭州余杭区，早在2017年就已建立了完整的再生资源回收体系。该体系包含合理的回收网点、科学规范的分拣中心、完善的末端处理体系。
通过再生资源网络和生活垃圾网络的有机结合，基于生活垃圾投放收集、清运中转、终端处置业务条线进行统筹规划，实现投放点的整合统一、作业队伍的整编、设施场地的共享等，并依托“互联网+”科技，实施精细化、智慧化、全面化的运维管理服务。对于推进余杭区生活垃圾中低附加值再生资源的回收利用，优化产业布局，产生了极大的影响。据悉，去年余杭区在实有人口增加近20万（现有在册人口312万）前提下，生活垃圾进场量同比2019年减量达6.67%。截至去年12月底，全区已累计完成再生资源回收站点建设9.79万平方米。
据了解，联运环境是浙江省商务厅第一批“互联网+再生资源回收”试点企业，浙江省商务厅重点培育企业，并连续多年被杭州市商务局评为骨干龙头企业。目前，联运环境的再生资源回收网点已达8000多个，是全国再生资源回收布局网点最多的企业。
再生资源的创新性模式是垃圾分类的必然趋势
时间迈入新世纪，随着互联网技术的飞速发展，以及物联网智能回收机在市场上的推广，以智能回收自助机为终端、物联网技术为支撑的高效智能化的回收体系，将改变我国再生资源体系格局，成为今后中国城市规划和建设中标准化配套设备。
今年是《十四五规划》的开局之年，垃圾分类也将进入全新的五年。意见中所提的健全绿色收费机制，也需要有智能技术的强力支撑。因此有理由相信，智能技术下的再生资源创新性模式是垃圾分类的必然趋势。
【来源：广州市城市管理和综合执法局】
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