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来源：财富动力网
作者：东吴证券 袁理
供销合作总社、国家发改委近日联合印发《关于积极打造废旧家电回收处理产业链推动家电更新消费的行动方案》。
废电回收处理政策再出方案
自5月国家发改委等7部门印发《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》后，近日供销总社联合发改委结合工作实际，发布了打造废旧家电回收处理产业链，推动家电更新消费的行动方案。《方案》指出，22年供销合作社系统力争年废电处理能力达社会总量的三分之一。
（1）促进家电更新消费，加强多平台，联合引导家电消费升级，开发农村家电消费市场。（2）健全回收渠道，整合供销总社系统资源，将家电销售、废电回收处理产业链同日用消费品销售、再生资源回收利用进行协同推进，鼓励回收企业与家电生产企业、个体回收者合作建立多元化回收渠道。（3）加大技术改造，提升废电利用能力。鼓励废旧家电处理企业加强技术改造投入，开展技术升级和设备更新重点加强线路板处置、元器件无损化高效处理、稀贵金属提取等无害化、高值化利用技术研发与应用，提高处理产物附加值，从而降低处理企业对废电处理补贴收入的依赖度。（4）加强科技创新应用，加强信息技术在家电销售、回收处理体系中的应用，健全各环节物流体系建设，进一步降低废旧家电收运和存储成本，提高废旧家电回收处理效率。
龙头企业有望获得更多支持
废旧家电拆解提质增效专项行动发布，供销总社再生资源龙头企业拆解能力扩张50％，份额提升至35％。为配合工作任务，《方案》制定了废旧家电拆解提质增效专项行动、农村家电更新消费专项行动，规划行业发展专项行动以及示范推广专项行动等四大专项行动。其中废旧家电拆解提质增效专项行动，将主要依托供销集团再生资源龙头企业开展，具体方案：（1）扩大拆解规模：新增四机一脑拆解线、建设塑料、线路板、金属、压缩机等深加工项目，实现拆解产物高值化，对家电生产线进行智慧化改造。（2）提高拆解份额：通过内生+外延模式，将供销系统拆解能力提升50％，市场份额提升至35％。（3）提升拆解水平：升级改造ERP系统、线上竞价平台、信息实时监控系统，打造回收、拆解、销售的全流程信息平台；提升原材料质检、仓储物流管理、拆解生产工艺的智能化水平，提高劳动生产率；对拆解产物进行深加工，提高附加值。
加大政策支持力度，强化跟踪考核。《方案》指出，供销总社将加大专项资金支持，组织开展家电销售回收处理工作纳入绩效考核体系，加强工作推进情况的跟踪、通报。家电回收处理体系完善趋势下，龙头企业有望在资金、政策上获得更多的支持。建议关注中再资环（600217）：行业出清，三大优势助力龙头份额提升。废电拆解行业面对补贴发放缓慢+环保政策趋严两重挑战，部分渠道、环保、资金实力较弱的企业面临出清。公司为供销集团下属废电拆解龙头企业，2019年公司废电拆解产量1768万台，同增9.25％，市占率超23％；实际单台毛利达40.63元/台，同增2.03％，体现公司产品结构的快速优化和议价能力的提升。2019年公司扣除存货跌价损失后的实际利润率仍高于同行约7％，利润率优势逐步扩大相较于2014年（高于同行0.24％）升高7pct，龙头护城河固化。新行动方案指引下，至22年公司拆解能力有望扩张50％，市场份额从当前20％+提升至35％。行业规范回收处理量提升、补贴标准调整发放加快趋势中，公司凭借资金、渠道、资金三大核心竞争力，成本优势明显，市场份额提升业绩弹性大。
风险提示：政策推广不及预期，财政支出低于预期，行业竞争加剧。