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【每日金语】
国无小，不可易也；无备虽众，不可恃也——《左传》。
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作为国际经济权威研究机构，经济合作与发展组织判断，世界经济进入低增长时代。上一次低增长时代是20世纪70年代，根源是石油价格暴涨，是经济增长导致经济规模扩大，能耗不断增加的结果。目前，世界经济处于从规模经济向质量经济转型的时代。人类经济发展史上的任何一次转型都要依靠投资，这次也概莫能外。糟糕的是，以盈利为目的的西方资本居然对生产性投资很冷漠；热衷于把资金投入远离实体经济的金融领域。缺乏生产性投资的经济低增长时代会不会旷日持久？西方资本能回心转意吗？我们应该采取哪些扭转局面的办法？
【“低增长时代” 全球经济呼唤变革】
来源：经济日报
经济合作与发展组织日前发布最新《OECD经济展望》预测：全球经济2020年仅能实现2.9%的增长，较该组织9月份预测下调了0.1%；2021年也不会超过3%，全球经济增速将进入2008年国际金融危机以来最慢时期。美国今年和明年增速分别为2.3%和2%，2021年恐难超2%。欧元区从2019年开始增长接近停滞，今年和明年增速分别为1.2%和1.1%，2021年回升至1.2%。与发达国家相比，发展中国家和新兴经济体展现出更强韧性。中国今年经济增速有望达到6.2%，2020年和2021年经济增速仍能分别达到5.7%和5.5%。
点评：按照市场经济规律，经济增长具有周期性，即增长速度不会是匀速的，而是有快有慢，快慢更替。经济合作与发展组织判断，世界经济已经进入“低增长时代”。这是因为投资和国际贸易出了问题。在发达国家，企业生产性投资意愿很低，热衷于资本市场炒作；某些国家政府实行贸易保护主义。那么，经济增长速度已经不只是经济周期性问题。运用调整经济周期的宏观经济政策，特别是货币政策，刺激经济增长的效果不彰。经济增长缓慢，首先受到压力的是普通百姓。正如这条新闻所说：“我们正迈向这样一个未来：经济长期低增长，生活标准快速下降。”要渡过难关，必须设法增加百姓收入。但是，有些发达国家却把政策优惠给了高收入者，例如对富人减税。这种南辕北辙的做法加剧了世界经济局势恶化程度。增加百姓收入的有效做法之一是加大人力资本投资；提高劳动者的能力，才能提高经济效率，增加劳动收入才有了可靠来源。
【中国药品监管推行“严管”“智管”扫一扫每支疫苗都可追溯】
来源：经济日报
今年6月29日，十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过《疫苗管理法》，明确规定国家实行疫苗全程电子追溯制度，建立全国疫苗电子追溯协同平台，整合疫苗生产、流通和预防接种全过程追溯信息，实现疫苗可追溯。《疫苗管理法》出台后不到一个月，国家疫苗追溯协同服务平台正式开始筹备建设。国家级疫苗追溯协同服务平台建成后，将汇集各级药品监管部门、疫苗上市许可持有人、疾病预防控制机构、接种单位等多方面信息，形成完整的疫苗追溯数据链。
点评：关乎人民健康无小事。一年多之前，国家药品监督管理局发现，长春长生生物科技有限责任公司在生产狂犬病疫苗过程中严重违反药品生产质量管理规范和国家药品标准的有关规定，有的批次混入过期原液、不如实填写日期和批号、部分批次向后标示生产日期。这家企业的违法事件引起有关监管对疫苗质量的重视。长春长生事件说明，事后监管十分必要，但事前管理更为重要。以全国人大常委会通过《疫苗管理法》为标志，使用数字化技术，加强了对疫苗生产全过程的监管。正如这条新闻所说，疫苗追溯协同服务平台记录了疫苗的流通痕迹，有助于提高药品监管部门的监管效能，进一步夯实了药品信息化监管的基础，标志着药品智慧监管取得新突破。除了药品领域，国家药监局还将在医疗器械和化妆品领域推进智慧监管。可见，无论是生产领域，还是监管领域，使用数字化技术都十分必要。不过，与技术相比，人的行为更具灵活性。防止有人逃避技术监管，应该不断提高技术监管的智能水平。
【再生资源行业“税负畸高”从何化解】
来源：中国青年报
长期以来，中国的再生资源回收利用行业呈现分散且不规范的特点，行业内存在众多小、散、乱的流动商贩和非正规企业。由于个体工商税务手续无法建立，这些商贩和非正规企业不开具正式票据，就可以较高价格从产废者手中收购再生资源。非正规回收企业“无票价”和正规回收企业“带票价”，两种价格体系直接导致正规回收企业生存空间受到挤压，引发“劣企驱逐良企”的现象。由于行业上游无法或者不按规定对外开具增值税专用发票，回收企业无法抵扣进项税，更直接导致下游加工企业“税负畸高”，不少企业经营难以为继。
点评：对人类可持续发展来说，再生资源回收是防止环境污染的重要环节。工业化之后，生产和生活垃圾剧增，垃圾处理成为政府向民众提供的公共产品。但是，处理垃圾中的再生资源却一直以个人为参与主体，造成了生产和交易秩序的混乱，压抑了生产效率。《点石成金》曾经谈到生产组织方式对经济发展的重要意义。随着再生资源回收的规模不断扩大，以个体为主的分散生产组织方式制约了再生资源回收行业的发展。把个体户组织起来是提高这个行业经济效率的有效措施。可以首先从建立松散组织起步，例如成立再生资源回收行业协会；其次组建合作经济组织，如垃圾回收合作社；最后规范再生资源回收上游企业。生产组织方式建设是提高经济发展质量的必要内容。在个体劳动占主导地位的产业或行业，如农业、生活服务业等领域，提倡合作，不但有利于产业或行业管理，更有利于提高生产效率。
【虚拟货币再度被监管层围剿 非法交易为何难杜绝？】
来源：中新经纬
借着近期区块链的东风，虚拟货币又死灰复燃。因此，上海、北京、东莞、杭州、深圳、河南等多省市近日加大监管防控力度，集中打击虚拟货币交易。近期，一些企业以“区块链创新”名义，在境内组织虚拟货币交易，个别非法机构冒用人民银行名义发行或推广法定数字货币、打着“法定数字货币”噱头骗取投资人钱财。2017年，央行等七部门就做出了“任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动”的规定，不过虚拟货币非法发行与炒作的现象始终不能完全杜绝。有专家表示，虚拟货币是一个新的东西，管理起来难度还是比较大的。要从根本上或者技术上解决这个问题，首先要明确虚拟货币的属性。就如同炒股一样，炒股本身肯定不是违法的行为，但是也是有风险的，所以我觉得我们不断在提示有风险，为什么还有大量老百姓去投资呢？因为有些老百姓可能会认为，这是一个投资发财的机会。
点评：一个独立的国家必须拥有经济主权，而国家货币主权是国家经济主权的核心之一。一些发展中国家爆发金融危机，往往是因为没有牢牢把握货币主权。创立和发行独立的货币是货币主权的具体体现。在数字化技术进步的条件下，出现了由私人发行的虚拟货币。它没有经过国家货币当局批准，触犯了国家货币主权，是非法的。金融监管部门打击虚拟货币交易是维护国家货币主权的正义行动。虚拟货币交易屡禁不止的一个重要原因是，参与者没有基本金融知识，参加了非正规金融交易活动。关于投资发财，中国有含义相反的两句俗语：一个是“马无夜草不肥，人无横财不富"；另一个是“君子爱财取之有道”。事实证明，发横财只是一种梦想。对投资者进行风险教育，为的是打消他们的侥幸心理。为此，金融监管当局应该严格规定正规金融市场边界，公示正规金融交易的具体内容，给踏入非正规金融交易的投资者以警示。
(编写：许瑶佳 点评：侯若石)(中新经纬APP)
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