环保百科今天分享遂宁市完善生态环境准入促进绿色发展责任分工方案，大家是否对遂宁市完善生态环境准入促进绿色发展责任分工方案感兴趣呢。
导读：遂宁市人民政府《贯彻落实〈四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案〉责任分工方案》。坚持长江经济带“共抓大保护不搞大开发”，强化“三线一单”对规划环评和项目环评的指导，建立和完善差别化、分区管控的生态环境准入机制，构建绿色低碳循环体系，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，促进绿色发展、推动高质量发展。
完善生态环境准入促进绿色发展责任分工方案
坚持长江经济带“共抓大保护不搞大开发”，强化“三线一单”对规划环评和项目环评的指导，建立和完善差别化、分区管控的生态环境准入机制，构建绿色低碳循环体系，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，促进绿色发展、推动高质量发展。
一、落实“三线一单”分区管控
（一）根据全省“三线一单”编制成果要求，严格落实“三线一单”分区管控。优先管控区包括生态保护红线、一般生态空间、农用地优先保护区等，生态保护红线原则上按禁止开发的要求进行管理；一般生态空间原则上按限制开发区域管理，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区；农用地优先保护区严格控制有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等产能，原则上不增加产能。〔牵头单位：市生态环境局；责任单位：市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市林业局，各县（区）政府、市直园区管委会。以下任务均需各县（区）政府、市直园区管委会落实，不再列出〕
（二）重点管控区包括城镇空间和工业空间以及生态环境质量不达标区域，在落实生态环境准入清单时对城镇空间应提出城市发展限制、人口规模、河湖滨岸保护、生活垃圾处理、现有重污染企业退出机制、污染地块治理、再生水利用及燃料限制等方面的要求；对工业空间应严格产业准入，明确污染排放标准、允许排放量、污染物处理效率、单位产值物耗能耗等要求；对于生态环境质量不达标区域，应提出污染物排放削减计划，执行倍量替代或暂停环保审批的要求。（牵头单位：市生态环境局；责任单位：市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局）
（三）一般管控区是除上述管控区以外的区域，在落实生态环境准入清单时执行区域生态环境保护的基本要求。（牵头单位：市生态环境局；责任单位：市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市农业农村局）
二、强化“三线一单”应用
（一）强化“三线一单”在空间管控上的应用，采取自上而下（省级层面向市县层面下达管控指标和要求）和自下而上（市县层面分解落实指标要求并报省级层面校验汇总统筹）相结合的方式，充分应用于遂宁市国土空间总体规划划定城镇、农业、生态空间。针对城镇空间开展水、大气、土壤环境空间污染防治。针对农业空间开展水、土壤污染防治。针对生态空间主要进行水源涵养、生物多样性维护、水土保持等生态功能保护和受损生态系统修复。（市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市林业局按职责分工负责）
（二）将“三线一单”确定的空间管控、总量管控和产业准入要求充分融入我市规划编制、决策和实施的全过程，充分发挥“三线一单”优化规划目标定位、功能分区、产业布局、开发规模和结构的作用，配合建立健全遂宁市国土空间开发保护制度。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市林业局）
三、贯彻“三线一单”成果，保障规划环评落地
积极利用以“三线一单”为基础的生态环境分区管控体系，为规划、项目环评以及生态环境保护管理提供指导，为综合决策提供服务，促进高质量发展。（牵头单位：市生态环境局；责任单位：市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局）
四、构建绿色低碳循环体系
（一）大力建设绿色城镇，推进全市海绵城市建设，鼓励发展绿色建筑，推广新材料环保建材；开展黑臭水体治理，加强公园绿地、绿道绿廊、湿地公园等城市生态园林绿化建设，推行农村垃圾集中收集处理，实施农村生活污水治理“千村示范工程”，坚持不懈推进“厕所革命”。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局、市城管执法局、市林业局）
（二）加快传统优势行业绿色改造，推动新兴产业高起点绿色发展。强化产品全生命周期绿色管理，支持企业推行绿色设计，开展绿色制造示范单位创建，引导绿色生产和绿色消费。（牵头单位：市经济和信息化局；责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局）
（三）有序适度发展新能源，提高全市非工业区清洁能源使用比例，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。（市发展改革委、市经济和信息化局、市住房城乡建设局按职责分工负责）
（四）构建低碳高效的交通路网体系，优化完善综合交通基础设施网络，强化路网互联互通，优化交通枢纽布局，提高交通资源利用效率，促进不同交通方式之间的高效组织和顺畅衔接。（牵头单位：市交通运输局；责任单位：市经济和信息化局、市科技局、市公安局、市生态环境局）
五、构建绿色金融体系，强化企业环境信用评价
积极构建绿色金融体系，创新绿色金融服务，发展绿色信贷，健全绿色担保机制；继续扩大企业环境信用评价试点范围，健全部门联动、社会参与的环保“守信激励、失信惩戒”机制。（牵头单位：人行市中心支行；责任单位：市财政局、市生态环境局）
（编辑：Wendy）