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海曙胜丰路的再生资源回收站前:人行道无废品堆放。
上周,媒体以《再生资源回收站乱象何时休》为题,曝光了市区多处位于小区居民楼下再生资源回收站的脏乱现象。针对反映的问题,我市相关部门联合行动,重拳整治。上周,记者对被曝光的8家再生资源回收站进行回访,脏乱现象不再。
举一反三
压实责任,形成监管合力
报道刊发后,作为这一行业的主管部门,市商务局在中国宁波网民生e点通群众留言板公开回复承诺:
在再生资源回收站今后的管理过程中,我局将举一反三,继续加大对再生资源回收站点的日常检查监督管理,及时回应公众关切,进一步压实经营者主体责任,进一步强化属地管理,进一步加强执法联动,形成监管合力。同时,堵疏结合,在强化监管的同时,也针对再生资源回收站点的实际情况,多方联动帮助协调解决其运营中存在的现实困难,引导行业在服务城市垃圾分类工作的同时,做到规范有序经营,逐步转型升级,防止工作简单化。同时,充分发挥行业协会自律作用,通过再生资源行业协会加强对行业的宣传教育培训、开展自查自纠。
鄞州再生资源回收明楼站前:遍地垃圾已清除。
针对相关再生资源回收站的脏乱现象,我市综合行政执法部门高度重视,重拳督促整改。
海曙区综合行政执法局西门中队专题会商,自查研判存在的问题,同时,启动了辖区沿街再生资源回收站全面拉网式排查。执法人员约谈了相关负责人,责令店主加强管理,严禁占道经营。同时,要求网格人员上下午打卡记录管理情况,并将管理情况与网格人员的绩效考核挂钩。
“居民区里的再生资源回收行业是多年来留下来的问题,一方面辖区居民群众确实需要,涉及民生问题,另一方面也存在影响附近居民生活环境和质量的情况。”中队负责人表示,他们已向上级申请在再生资源回收站前安装布控球,实施实时监控,各类违规行为一经发现,立刻从严处理,如拒不纠正,将立案查处。
此外,段塘街道片区网格人员告诉记者,他们也已加大对辖区内的再生资源回收站的常态化巡查力度,并做到每隔半小时向城管中队上报店面情况。
鄞州区综合行政执法局对铁锚街再生资源回收中兴站、曙光北路再生资源回收王家站等站点进行了抽查,约谈了回收站负责人,要求严格遵守经营相关规章制度,不允许跨门、占道经营。该区各属地中队还将通过执法队员巡查监管、网格人员巡查、市民网友举报等多种途径,对再生资源回收站的脏乱现象进行监管,发现问题将立案处罚。
江北区综合行政执法局属地中队对被曝光的两家再生资源回收站发放了责令限期改正通知书。同时,中队还联合街道,就加强红线退让范围内的场地管理问题,向社区、物业提出了具体要求。
江北综合行政执法局相关负责人告诉记者,他们还将加大巡查力度,并加强与站点负责人、区域管理单位、行业主管单位的联系,构筑多级监管网,规范再生资源回收站点的运营环境。
鄞州再生资源回收中兴站前:人行道干净整洁。
网友期盼
形成整治合力
再生资源回收站脏乱问题引发网上关注。不少网友感叹街道、社区以及相关执法部门在再生资源回收站脏乱问题上的“无奈”,并直指:这一脏乱顽疾仅靠末端治理很难从根本上解决问题。
采访中,记者了解到,由于人行道管理相对严格,经营者更倾向在退红空间开设此类站点。但这些店铺由于面积小且场地不够大,为了方便做生意,通常都会跨门经营,并将废品都堆放到人行道、非机动车道,甚至机动车道上,而且脏乱现象不断反复。而再生资源回收站的准入机制还未建立,申请营业执照目前没有任何前置许可条件,其审批均按一般经营项目标准,无特殊限制。
市商务局相关负责人告诉记者,2019年,商务部、市场监管部等6个部门对2007年颁布的《再生资源回收管理办法》进行了联合修订,再生资源回收站的开设也无须在商务部门进行后置备案。
“这也就是说,开一家再生资源回收站,只要市场监管部门下发了营业执照,就可以营业了。”该负责人说,“商务部门无法第一时间知道哪里新增了站点,这对我们的后续管理工作带来了很大的困难。”
面对这一脏乱顽疾的管理乏力,有网友向这一行业的主管部门提出三大期盼:一是尽快牵头设立行业准入机制,从源头上把关,规范废品回收站选址、数量、规模和从业人员资格;二是牵头对一些脏乱现象不断反复,且严重影响周边居民生活的相关站点进行搬离;三是牵头建立各部门之间的联动机制,形成整治合力。
江北再生资源回收白杨站前:无占道经营行为。
记者傅仲楠文/摄
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