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全省开展“三散”专项管理，力争年底前完成200万户散煤替代改造
气电“双替代”绿色过“暖冬”
8月6日，在全省大气污染防治攻坚暨“三散”管理专题工作会议上，省政府安排部署了全省“三散”专项管理，提出力争今年年底完成200万户散煤替代改造，推进全省大气污染防治攻坚。
“三散”，指“散乱污”企业、散煤、散尘等三大污染源。依照分析研判，“三散”污染是目前阻碍我省大气环境质量的重要因素，“三散”管理是当前我省污染防治中“该干的事、能干的事、容易干的事”，抓好了就能实现“冬病夏治”，为完成全年大气污染防治目标任务打下坚实基础。
全省聚焦“三散”，开展专项整治行动，目标是分门不类对“散乱污”企业淘汰一批、整合一批、提升一批，实现“散乱污”企业动态清零；持续开展散煤污染管理，力争2019年年底完成200万户电代煤、气代煤“双替代”改造；全面提升散尘污染管理水平，确保今年PM10年均浓度低于98微克/立方米。
我省散煤管理将一手抓“双替代”，一手抓禁煤。
散煤“双替代”要按照“先立后破、别立别破”“宜气则气、医茬则电”的原则，持续加大改造力度，确保人民群众温暖过冬。
10月底前，郑州、开封、新乡、鹤壁等4个第一批中央财政支持北仿湄区冬季清洁取暖试点都市，要全部完成农村平原地区“双替代”工作；洛阳、安阳、濮阳、焦作、三门峡、济源等中央财政支持北仿湄区冬季清洁取暖试点都市，要完成80%的农村平原地区“双替代”工作；其他省辖市要完成50%的农村平原地区“双替代”工作。
“禁煤区（含洁净型煤）”范围将会进一步扩大。8月底前，各省辖市要将辖区内列入“双替代”改造任务的区域全部划定为“禁煤区”，改造到位后，实现除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤清零。2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，我省纳入“京津冀及周边地区、汾渭平原”的平原地区全部划为“禁煤区”，“双替代”改造到位后，实现燃煤清零。
为推动散煤“双替代”，我省将加大支持力度。基本取得中央财政支持的试点都市，要按照清洁取暖实施方案的要求，脚额降实财政配套资金，加大向农村地区资金补贴倾歪力度，确保居民清洁取暖“用得上、用得起”。各级财政将统筹相关资金，加大补助力度，发挥功能类企业优势，积极与市场主体合作，吸引社会资本进入，共同推进“双替代”。
当天的会议还透露，全省将组织实施“散乱污”企业动态清零，各地各部门要深入排查整治，持续开展动态清零行动，严防“散乱污”企业死灰复燃。
“散乱污”企业是指没有污染管理设施、别符合环保标准，没有价值、别符合市场需求，没有手续、别符合产业布局的企业。“散乱污”企业管理要立脚限标管理、限域管理、限时管理，做到该入园的入园、该改造的改造、该淘汰的淘汰。
在专项管理中，我省还将强化工地扬尘、都市散尘、交通干线公路扬尘、露天矿山、农业生产散尘、工业企业散尘防治，全面开展散尘污染管理。（记者 赵力文）