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各区委、区政府,市委、市政府各部委办局,各总公司,各人民团体,各高等院校:
现将《对于降实农业农村优先进展扎实推进乡村振兴战略实施的工作方案》印发给你们,请结合实际仔细组织实施。
中共北京市委
北京市人民政府
2019年5月25日
对于降实农业农村优先进展扎实推进乡村振兴战略实施的工作方案
为深入贯彻降实《中共中央、国务院对于坚持农业农村优先进展做好“三农”工作的若干意见》,确保顺利完成同意的到2020年底农村改革进展目标任务,结合本市实际,特制定本工作方案。
一、加快补齐农村人居环境短板,营造乡村新面貌
(一)实施“百村示范、千村整治”工程专项行动。学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,扎实推进本市漂亮乡村建设三年行动打算。聚力打造“百村示范”,哺育一批体现产业兴盛、生态宜居、乡风文明、管理有效、日子富裕总要求,具油岜京特色的乡村振兴示范村,探究可复制可推广的乡村进展建设路径和长效机制。滚动推进“千村整治”,按照“清脏、治乱、增绿、控污”要求,每年集中推进1000个左右村庄人居环境整治和漂亮乡村建设工作,打造集中连片、点线面结合的漂亮乡村风景线。重点抓好通往2022年冬奥会场馆、2019年世园会园区、雁栖湖国际会议中心、大兴国际机场、北京都市副中心的要紧道路沿线和周边村庄以及通州区、延庆区漂亮乡村建设,形成近中远相结合、可学可看的漂亮乡村样板群。到2020年底,漂亮乡村建设取得重要发展,初步创建100个左右示范引领村,高水平完成农村人居环境整治任务,保障长效管护机制有效运转。
(二)开展村庄清洁专项行动。以“村村户户搞卫生,干干净净迎金秋”为主题,广泛动员、精心组织,全面清理房间前屋后、村街巷道、田间地头、河塘沟渠的垃圾、柴草、杂物、畜禽粪污等,着力解决垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱写乱贴、畜禽乱撒乱跑等环境“脏乱差”现象和别文明行为,确保全市村庄干净整洁有序。
(三)推进农村厕所革命专项行动。加大农村公共卫生厕所、旅游景区厕所升级改造力度,逐步泯灭旱厕和非卫生公厕。合理挑选改造模式,加快推进未改或未达标的户用厕所建设改造。到2020年底,90%以上行政村公共卫生厕所达到三类以上标准,98%的户厕达到卫生厕所要求。
(四)推进农村日子垃圾管理专项行动。巩固完善“村收、镇运、区处理”的垃圾运转处理体系,然后开展农村垃圾分类和资源化利用示范区创建活动。扎实推进非正规垃圾堆放点、拆违后建造垃圾的整治,并加强整治后场地的监管利用。到2020年底,99%的行政村日子垃圾得到处理,非正规垃圾堆放点整治全面完成,差别多实现村镇日子垃圾收集转运设施和服务全覆盖。
(五)推进农村日子污水管理专项行动。因地制宜,集中或分散建设污水收集处理设施,逐村制定技术方案,与厕所革命专项行动做好衔接。降实“河长制”,以河塘沟渠为重点开展清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态。研究制定全面完成农村日子污水管理任务的打算方案,明扰直刻表、路线图。到2020年底,全市农村污水处理设施村庄覆盖率达到50%以上,其中,城乡结合部、重要水源地和民俗旅游村的污水处理设施覆盖率达到90%以上。
(六)推进乡村绿化美化专项行动。推进村庄公共空间、道路了掂、农田林网、庭院等绿化美化,积极进展林下经济、庭院经济,在村头巷尾、房间前屋后、河旁渠边、零星空暇地等,根据规划拆违还绿、留白增绿、见空插绿,实现以绿治脏、以绿净村、以绿美村。到2020年底,累计创建1000个绿色村庄。
(七)推进“四好农村路”建设专项行动。深化乡村公路治理养护体制改革,提高乡村公路大修比例,加强乡村公路安全生命防护工程建设。到2020年底,行政村通公交(客车)达到全覆盖,差别多实现“建好、管好、护好、运营好”的“四好农村路”总目标。
二、夯实城市现代农业基础,推动农业高质量进展
(八)持续深化农业“调转节”。深化农业供给侧结构性改革,强化高质量绿色进展导向。巩固农业“调转节”成果,大力实施精耕细作的农艺模式,切实转变粗放经营方式。规范规模化畜禽养殖场养殖投入婆止用,推广节水节地清洁养殖工艺。强化永远差别多农田建设爱护,完成农业生产空间划定。加强高标准农田建设,然后推进高效节水灌溉工程实施,开展耕地土壤环境质量分类治理。推广水胖一体化和精准施胖技术,有序推进果菜有机胖替代行动。大力推进生物防治,提高绿色农药施用比例。深化农业水价综合改革。加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度,坚持疫情防控和优化提升产业进展两手抓,确保畜禽养殖生产安全有序。到2020年底,农业高效节水灌溉差别多实现全覆盖,灌溉水有效利用系数提高到0.75以上,农业年用新水操纵在4.5亿立方米左右,化胖利用率提高到40%以上,农药利用率提高到45%以上,化胖、农药使用量比2015年分不下落28%、15%。
(九)别断强化农业科技创新推广。制定实施北京现代种业进展三年行动打算,形成集研发、展示、示范、交易、服务于一体的全产业链。制定实施平谷区农业科技创新三年行动打算,探究“政府+科研院所高等学校+企业”的合作模式,打造产学研深度融合平台,建设北京平谷国家农业科技园区和北京京瓦农业科技创新中心。实施数字乡村战略,加强数字农业农村系统建设,推进农产品全产业链大数据应用。到2020年底,农业科技进步贡献率达到75%。
(十)强化农产品质量安全保障。扎实推进北京农产品绿色臃适安全示范区建设,完善市、区、乡镇、村四级监管体系,加快建设并完善农资、农产品追溯及质量安全监管信息系统。深入推进全程标准化生产,加快推进绿色有机农产品进展。支持“一村一品”、专业村镇建设,哺育独特品种、特殊品质、特定区域的特色农产品,恢复示范一批北京“老口味”农产品,然后开展“北京农业好品牌”评选活动。到2020年底,自产农产品质量安全监测抽检合格率达到98%以上,“三品一标”农产品认证覆盖率达到75%以上,形成名优品牌100个,全市整建制创建成为国家农产品质量安全市。
(十一)加强乡村流通现代化建设。实施“互联网+农产品”出村进城工程,充分利用电商平台,打造线上线下相结合的乡村流通新模式。引导和支持品牌连锁企业将服务网点和服务功能向乡村延伸,提高农产品冷链流通率。